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關(guān)于印發(fā)《2021年海拉爾區(qū)職稱工作安排意見》的通知

2021-06-08 10:09 醫(yī)學教育網(wǎng)
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關(guān)于“關(guān)于印發(fā)《2021年海拉爾區(qū)職稱工作安排意見》的通知”的內(nèi)容,是很多考友關(guān)注的,醫(yī)學教育網(wǎng)小編搜集官方內(nèi)容如下,請大家及時查看:

現(xiàn)將《2021年海拉爾區(qū)職稱改革工作安排意見》印發(fā)給你們,請認真研究,盡快部署,及時通知下屬企事業(yè)單位,確保今年職稱改革工作順利進行。

根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神,按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2021〕81號)、呼倫貝爾市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)2021年呼倫貝爾市職稱改革工作安排意見的通知》(呼人社辦發(fā)〔2021〕31號)工作部署,結(jié)合海區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)實際,現(xiàn)將海拉爾區(qū)2021年職稱改革工作安排如下:

一、總體要求

職稱改革工作要服務(wù)海區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價的先導作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實施傾斜措施。鑄牢中華民族共同體意識,積極穩(wěn)慎地進行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局。突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評價的首位,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報評審范圍

(一)在海區(qū)各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才;在海區(qū)就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

(二)在海區(qū)就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

(三)符合申報評審條件的高技能人才。

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。

三、申報評審時間

(一)材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后,不再補報相關(guān)材料(申報材料目錄見附件)。

(二)進度安排

1.2021年職稱申報工作分兩批次進行,6月7日至6月15日完成高級職稱組織申報工作,7月12日至7月23日完成中初級職稱組織申報工作。

2.中小學正高級教師職稱申報評審工作,根據(jù)自治區(qū)部署,另行安排。

四、職稱申報材料相關(guān)要求

(一)為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作,所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(www.nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,完成線下填寫申報工作。申報人員填寫相關(guān)表格的內(nèi)容需真實、準確。

(二)職稱申報材料按照以下要求進行報送:

1.海拉爾區(qū)本級人員申報職稱,職稱申報材料經(jīng)所在單位審核蓋章后報送主管部門,由主管部門復核蓋章匯總后報送海拉爾區(qū)人力資源和社會保障局。

2.申報單位應(yīng)按照要求認真錄入申報花名冊中人員姓名、身份證號碼、現(xiàn)從事專業(yè)等信息,相關(guān)信息應(yīng)準確、規(guī)范。

3.各單位在報送材料時,需同時報送申報人員花名冊一式兩份(附電子版)、本單位《事業(yè)單位崗位設(shè)置情況審核表》復印件一份,并加蓋申報單位公章。

(三)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報送。

(1)存放檔案的人才交流服務(wù)機構(gòu)。

(2)工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。

(3)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、學會等社會組織。

五、資格審核要求

(一)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。

(二)主管部門復核。各主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行審核,符合申報條件予以報送;申報材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當及時一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。

(三)海拉爾區(qū)人力資源和社會保障部門在申報材料前,將申報人員花名冊在海拉爾區(qū)政府網(wǎng)站上進行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報。

六、政策規(guī)定

(一)完善評價標準

1.各單位在開展職稱評審時,要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價導向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實際工作業(yè)績,探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗市(區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。

4.繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好全區(qū)2021年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕53號)執(zhí)行。

(二)創(chuàng)新評價方式

  1. 實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱,實行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中、初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實行以考代評,不再進行相應(yīng)的評審或認定。

  1. 實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱評審工作由呼倫貝爾市教育局組織實施,中小學教師職稱評審采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式,對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價。自主評審單位根據(jù)實際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式,提高評價的科學性和針對性。

4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟系列正高級經(jīng)濟師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師系列職稱評審,實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。為確保評審安全,申報正高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師的人員,在進行網(wǎng)上申報的同時,需向呼倫貝爾市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科報送報紙質(zhì)材料一份。

(三)破格申報條件

1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報正高級職稱??荚u結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:

(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;

(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;

(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者;

(4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者;

(5)自治區(qū)突出貢獻專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”);

(6)自治區(qū)草原英才工程引進人選;

(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;

(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員。

2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審:

(1)在旗市(區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員;

(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者;

(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;

(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。

3.暢通職稱評審綠色通道。自治區(qū)引進的高層次人才和自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負責組織相關(guān)專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關(guān)。

4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審。

5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

(四)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

1.對于不實行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可實行評聘分開。

2.對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。

(1)中小學教師職稱評審,嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行,申報單位各級別職稱空崗數(shù)由當?shù)厝肆Y源和社會保障局確認。

(2)其他事業(yè)單位申報職稱評審,原則上按照申報人員所在單位各級別崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的,申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)崗位數(shù)的5%以內(nèi),旗市(區(qū))申報比例以旗市(區(qū))為單位統(tǒng)一衡量。

(3)符合“(三)破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。

(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時間不做硬性要求,由各旗市(區(qū))、各行業(yè)主管部門自行確定。

(五)實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對在旗市(區(qū))及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學時。

2.打破學歷專業(yè)限制。在旗市(區(qū))從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗市(區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認定年限基礎(chǔ)上提前1年認定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點評價其實際工作業(yè)績。

5.城市中小學教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵引導更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

(六)實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱。大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審)。

2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。

(七)繼續(xù)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報評審時,同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和自治區(qū)收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

(八)高技能人才職稱評審

進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。待自治區(qū)具體評審辦法印發(fā)后,依照執(zhí)行。

(九)促進職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。

(十)轉(zhuǎn)系列評審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時,按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。

(十一)考核認定

1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達到合格標準,再進行認定)。

2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認定相應(yīng)的職稱,不需要進行評審。其中,大學??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認定助理級;大學本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認定中級。

七、職稱評審結(jié)果核準備案和發(fā)證

(一)各系列職稱評審結(jié)束后,評審結(jié)果在門戶網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。

(二)職稱評審結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳核準備案后,評審通過人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。

(三)從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊)通過人力資源和社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源和社會保障部門核準并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項

(一)嚴肅評審紀律

1、申報人所在單位要嚴格審核申報材料,對把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責任。

2、對公示期間舉報反映的問題,各部門要認真組織核實,并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

(二)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度

完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實行學術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學術(shù)不端、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,人力資源和社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報評審。

(三)嚴格評審收費管理

嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復》(內(nèi)計費字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費用。

職稱制度改革事關(guān)全局,各主管局、各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,準確領(lǐng)會文件精神,嚴格職稱評審紀律,精心組織,抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。

此前發(fā)布的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。

相關(guān)附件:

附件1職稱評審材料目錄單

附件2專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊

附件3專業(yè)技術(shù)資格認定人員花名冊

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