
《藥品管理法》法律責(zé)任釋義——第一百零一條
第一百零一條 本章規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照同類(lèi)藥品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
【釋義】本條是關(guān)于“貨值金額::計(jì)算辦法的規(guī)定。
原法中一直以“違法所得”作為處罰基數(shù),但是過(guò)去在實(shí)踐中對(duì)違法所得的取證和計(jì)算,由于缺乏依據(jù)而無(wú)所適從。新法修改為以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品的標(biāo)價(jià)計(jì)算。對(duì)于沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照同類(lèi)藥品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。這一規(guī)定是比較科學(xué)和合理的。標(biāo)價(jià)是對(duì)買(mǎi)賣(mài)可能實(shí)現(xiàn)的交易利益的數(shù)額標(biāo)示,表明了違法行為追求的利益目標(biāo);沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照同類(lèi)藥品的市場(chǎng)價(jià)格寸算,是為了規(guī)范藥品監(jiān)督管理行為的標(biāo)準(zhǔn)。有了參照物,參照標(biāo)準(zhǔn),避免了行政執(zhí)法中的隨意性。一般來(lái)說(shuō),按照標(biāo)價(jià)或市價(jià)計(jì)算所得到的金額是指行為人銷(xiāo)售違法產(chǎn)品所獲得的銷(xiāo)售收入。銷(xiāo)售金額反映了行為人生產(chǎn)、銷(xiāo)售違法產(chǎn)品的規(guī)模。行為持續(xù)時(shí)間,危害范圍以及行為人主觀違法行為的惡性程度。上述規(guī)定的可操作性強(qiáng),便于執(zhí)法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定與處罰違法行為。與計(jì)算“違法所得數(shù)額”相比,按標(biāo)價(jià)或同類(lèi)藥品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算金額顯然容易得多。在計(jì)算銷(xiāo)售金額時(shí),一定要把握“生產(chǎn)”、“銷(xiāo)售”二詞,即只要認(rèn)定行為人已經(jīng)生產(chǎn)或銷(xiāo)售,那么按照銷(xiāo)售該藥品所實(shí)際得到的、應(yīng)當(dāng)?shù)玫降幕蚩赡艿玫降慕痤~合并來(lái)計(jì)算,這里的全部銷(xiāo)售收入不扣除任何所謂成本與支出即重點(diǎn)在于行為人是否違法生產(chǎn)銷(xiāo)售了藥品,而不在于行為人是否已經(jīng)獲得了利益?! ?lt;醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集整理>
在行為人既違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品,又同時(shí)銷(xiāo) 售合格產(chǎn)品的情況下,理應(yīng)將違法的商業(yè)賬薄并不健全,另一方面,許多生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者常將合法的與違法的行為及賬目混雜在一起,因此必然出現(xiàn)兩種數(shù)額難以區(qū)分的情況,如何計(jì)算這種情況下的生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額是實(shí)踐中所生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品金額與合法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品的金額進(jìn)行區(qū)分。但是,一方面我國(guó)有關(guān)商法并不完善,一些企業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
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