
《藥品管理法》法律責(zé)任釋義——第八十八條
第八十八條 本法第七十三條至第八十七條規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的職責(zé)分工決定;吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件的,由原發(fā)證、批準(zhǔn)的部門(mén)決定。
【釋義】本條是對(duì)各級(jí)藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)對(duì)違法的行為進(jìn)行行政處罰的管轄分工的規(guī)定。關(guān)于行政處罰的分工,《藥品管理法》授權(quán)按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的決定分工。
根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局令第8號(hào)《藥品監(jiān)督行政處罰程序》的規(guī)定:“藥品監(jiān)督管理行政處罰由違法行為發(fā)生地的藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)管轄??h級(jí)以上地方藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為。省級(jí)藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)可依據(jù)藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本地區(qū)的實(shí)際,規(guī)定轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工?!?<醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集整理>
“國(guó)家藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)藥品監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織查處全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的違法行為?!卑凑瘴覈?guó)《行政處罰法》中有關(guān)行政處罰設(shè)置的規(guī)定,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)文件等行為,屬于法律才能設(shè)定的比較嚴(yán)重處罰行為,必須由法定的發(fā)證、批準(zhǔn)的部門(mén)才能決定。而不能按照監(jiān)督管理行政管轄的分工管轄。
按照本法的規(guī)定,《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法頒發(fā),其吊銷(xiāo)應(yīng)由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施,如省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)予吊銷(xiāo)而沒(méi)有吊銷(xiāo)的,國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以依照本法第九十八條的規(guī)定予以吊銷(xiāo)。藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)和《進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)》依法應(yīng)由國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤消。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)的吊銷(xiāo)應(yīng)由衛(wèi)生行政部門(mén)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。
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