2011年9月27日，公立醫(yī)院改革試點地區(qū)北片工作交流會在京召開。衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任馬曉偉在會上指出，試點地區(qū)要集中力量，抓住管理方式改革、人事分配制度改革、取消以藥補醫(yī)機制等重點，力爭在關(guān)鍵政策上有所突破。

　　馬曉偉說，試點地區(qū)要改革政府對公立醫(yī)院的管理方式，推進重大體制機制綜合改革。完善政府對醫(yī)療服務(wù)體系的規(guī)劃調(diào)控機制，做好公立醫(yī)院設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃。抓住區(qū)域醫(yī)療中心和縣級醫(yī)院兩個龍頭，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，建立住院醫(yī)師制度和全科醫(yī)師制度；明確政府辦醫(yī)主體，選好院長，合理劃分辦醫(yī)主體與公立醫(yī)院之間的責權(quán)利，建立對公立醫(yī)院的激勵約束機制；完善對公立醫(yī)院的補償機制，推進醫(yī)藥分開，通過加大財政投入、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、推進支付方式改革等措施多管齊下，理順外部體制機制；加強衛(wèi)生行政部門的全行業(yè)監(jiān)管職能，壯大監(jiān)管隊伍，健全監(jiān)管制度。

　　馬曉偉指出，要改革人事分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。制定符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事制度，提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配制度；為醫(yī)務(wù)人員營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展平臺，讓優(yōu)秀人才向往從醫(yī)、安心從醫(yī)；進一步完善注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法，促進醫(yī)務(wù)人員合理流動。

　　馬曉偉說，要以取消以藥補醫(yī)機制為突破口，推進縣級醫(yī)院綜合改革。以改革補償機制為切入點，推進縣級醫(yī)院人事、編制、分配、價格、支付制度、藥品采購、監(jiān)管等綜合改革。最終提升縣域醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右。

　　馬曉偉強調(diào)，下一步試點城市要根據(jù)今年公立醫(yī)院改革試點工作安排，確保各項政策措施落到實處，注重對試點經(jīng)驗的總結(jié)推廣，研究“十二五”期間推進公立醫(yī)院改革的相關(guān)問題，健全服務(wù)體系，提高保障水平，促進服務(wù)體系和保障體系的有效銜接。