兩年前,時任云南省第二人民醫(yī)院(以下簡稱“省二院”)副院長兼心內科主任的李易帶領心內科的20名醫(yī)務人員集體“跳槽”至云南圣約翰心臟病醫(yī)院。當時,李易不到45歲,是云南省醫(yī)學會心血管病分會主任委員、云南省中青年學術和技術帶頭人,獲云南省政府特殊津貼,2008年曾獲中國醫(yī)師獎。據說,他帶走的是省二院心內科的骨干力量,而圣約翰心臟病醫(yī)院是一家民營醫(yī)院。
這在當時引起了云南省內甚至全國醫(yī)療界的強烈震動,甚至被認為是“中國醫(yī)改進程中的大事件”,“可能會促進醫(yī)療衛(wèi)生領域人才流動的改革。”
在醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的試點領域,李易不是一個人在奮斗。由他領銜的“仁清團隊”與云南省內4家醫(yī)院簽約,其中20多位醫(yī)務人員以“社會人”的身份分別在不同醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)。他們的醫(yī)保、社保、住房公積金全都是自己交納,與醫(yī)院的合作關系全靠一紙協議。
“仁清團隊”是2009年4月昆明開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點后出現的一個特殊現象。有觀察人士認為,他們已成為云南省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的典范,其運作模式也十分接近多點執(zhí)業(yè)的設計初衷:醫(yī)生們脫離對“事業(yè)單位”的依附關系,打破公立醫(yī)院和民營醫(yī)院之間的藩籬,以“社會人”的身份自由流動,簽約執(zhí)業(yè)。
不過,在“編制”意味著科研條件、養(yǎng)老金、社會地位的情況下,“李易模式”能否為多點執(zhí)業(yè)改革提供破題之機,各方仍然觀察不一。
摸著石頭過河
按李易自己的話說,“從沒想過要打造什么‘李易模式’,現在這種狀態(tài),是一步一步摸索著走過來的。”
對外界的猜測,李易一直以“種種原因”做擋箭牌保持沉默。面對中國青年報記者,他說:“退休以后我才會講。”
無論其中恩怨幾何,李易的舉動客觀上給急需人才的民營醫(yī)院注入了一支“強心劑”——圣約翰心臟病醫(yī)院很快由以前全院月收入不到100萬元發(fā)展到僅心內科月收入就超過300萬元。
“仁清團隊”就是在這個時候注冊成立的。李易說,辭去公職后,大家對社會保險、檔案的接續(xù)沒有經驗,在友人的建議下,他們注冊成立了昆明仁清醫(yī)療技術有限公司,以醫(yī)療技術為核心服務大眾。
時逢昆明在全國率先開展多點醫(yī)療試點工作,“仁清團隊”大膽邁出腳步,與第二家醫(yī)院——云南省第三人民醫(yī)院(以下簡稱“省三院”)簽約,受聘組建擁有兩個病區(qū)、70張開放床位的省三院心血管疾病診療中心。省三院還聘任李易擔任心血管中心的主任,全權負責中心的醫(yī)療、教學、科研、人才培養(yǎng)和行政管理工作。
一些有志合作創(chuàng)業(yè)的醫(yī)生們不斷加入,“仁清團隊”的規(guī)模達到了上百人。很快,個舊市人民醫(yī)院找上門來,成為第三家合作醫(yī)院。第四家是云南省中西醫(yī)結合醫(yī)院,他們希望借助“仁清團隊”的力量建立一個專業(yè)的心血管病預防和保健中心,采用中西醫(yī)結合方式為心血管病患者提供服務。
值得一提的是,“仁清團隊”多點執(zhí)業(yè)得到了云南省衛(wèi)生廳的大力支持,在與幾家醫(yī)院的合作簽約儀式上,云南省衛(wèi)生廳廳長陳覺民或親自見證,或委托衛(wèi)生廳相關人員專程到場祝賀。
試圖掰清合作各方的責權利
盡管被稱為“團隊多點執(zhí)業(yè)”,但在與四家醫(yī)院的合作中,醫(yī)生們與醫(yī)院都是單獨簽約。每位醫(yī)生根據自己的實際情況,都有相對固定的一到三家執(zhí)業(yè)地點。
這樣的操作方式,一方面是遵照多點執(zhí)業(yè)相關規(guī)定的要求,另一方面要明確合作中每一方的責、權、利。
李易說,在醫(yī)療活動,尤其是手術操作中,一個由配合默契、熟悉各種診療設施的術者及助手組成的團隊十分重要,因此以“團隊”方式多點執(zhí)業(yè),可以使醫(yī)務工作者盡快融入新環(huán)境順利開展工作,“安全性更高,成功率更高”。但無論在哪一家醫(yī)院工作,醫(yī)療風險如何承擔,都是必須首先考慮的因素,一份責、權、利明晰的合作協議就十分重要。
“我們與每家醫(yī)院的在編人員一樣,發(fā)生了醫(yī)療糾紛爭議按照《醫(yī)療事故處理條例》處理。個人承擔的部分,無論是不是多點執(zhí)業(yè),都應該承擔。”李易說。
“我要求不管在哪里執(zhí)業(yè),都把自己當成其中一員,雖然不是正式在編的職工,但自己要像主人一樣負責。”他表示,在圣約翰心臟病醫(yī)院和省三院,他在業(yè)務和行政上都有足夠的自主權,幾家醫(yī)院對多點執(zhí)業(yè)都持有十分開明和鼓勵的態(tài)度,這是合作的基石。
“這就是一個找結合點的問題。”李易認為,只要大家都抱著“求同存異”之心態(tài),真心為患者服務的目的,總能達到一個平衡共贏的狀態(tài),“目前看來我們合作得還不錯。”
他的時間是這樣安排的:每周固定兩次看門診,周二在省三院,周三上午在圣約翰心臟病醫(yī)院,每天都參與兩醫(yī)院的工作及查房,手術和會診也會盡量安排。“我的安排相對靈活一點,其他人都有相對固定的執(zhí)業(yè)地點,每個執(zhí)業(yè)點也都有相對固定的負責人,不是外人想像中的一個醫(yī)生成天到處跑。”
團隊成員的工資分為兩部分。有的合作醫(yī)院把工資給“仁清團隊”,公司再結算給醫(yī)生,有一部分是醫(yī)院直接發(fā)給個人。“仁清團隊”聘請了專業(yè)的管理人員,日常運行需要一定成本,醫(yī)生們的學習培訓也是一筆不能忽略的支出。
不過,盡管目前“仁清團隊”有上百人的規(guī)模,但后來者大都還保持著公立醫(yī)院的編制,與團隊是松散的合作關系。“‘仁清團隊’相當于一個合作的平臺,把大家送到多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)院,再創(chuàng)造一些交流、學習、培訓的機會。”真正的“自由職業(yè)者”只有最初從省二院辭職出來的20多人。
做自由職業(yè)者,還是回歸體制內
這21人,被李易稱為“狹義上的‘仁清團隊’”。他一直覺得自己對其他20人負有責任。“這些兄弟姐妹當初有情有義跟我走,我希望大家以后都好,都有一份保障。” 當初成立公司也是為“保障”考慮,“有一個單位、有一個組織進行管理。”
不久前,有一名和李易一同辭職的醫(yī)生經過考核,進入昆明市延安醫(yī)院工作,恢復了“體制內”的身份。在李易看來,他“找到了一個固定的歸宿”。
李易希望“仁清團隊”的每一個人都能夠找到一個“歸宿”,“最好能回到某一個單位,工作之余才來多點執(zhí)業(yè)。”
原因不言自明。“一是你在學術圈中的地位、影響力現在一定程度上還是依附于你所在的醫(yī)院,如果不是‘體制內的人’,圈子就會排斥你;二是社會保障,現在可能看不大出來,退休后的收入會拉開很大距離。”云南省醫(yī)療衛(wèi)生界的一位人士評價,“漂著的感覺不好受。”
從省二院辭職后,李易的昆明醫(yī)學院碩士生導師資格被取消。“你想我都帶了10年研究生了……自然而然地就不讓我招生了,原來帶的4名研究生,還沒有畢業(yè),也轉到了其他導師名下。”
李易問過為什么,回答是省二院屬于昆明醫(yī)學院的教學醫(yī)院,而圣約翰心臟病醫(yī)院及省三院都不是,他繼續(xù)擔任碩士生導師“有些不妥”。
上述醫(yī)療界人士說,目前教學、科研資源集中在大醫(yī)院、公立醫(yī)院,現有科研項目能否銜接、學術研究能不能繼續(xù),學術地位、學術交流的機會和業(yè)內認可度都和所在醫(yī)院的名聲相關。
盡管目前的醫(yī)師職稱評定不受“公立”、“民營”之限——脫離公職身份后,“仁清團隊”中有兩人順利從中職升為副高職稱——但不可否認,科研條件確實差了很多。
“職稱是給你一個結果,但奮斗的過程要好的平臺去支撐。我的職稱到頂了,各種榮譽也有過了,可以不求發(fā)展了,但年輕人不行,年輕人是有成長的需求的。”
退休養(yǎng)老也是他們需要考慮的現實問題。自己交保險金,退休后與企業(yè)退休人員享受同等待遇,意味著,后幾十年的人生也許會比體制內同行窘迫得多。
省三院院長楊湛曾算過賬,一個副高職稱以上人才如果在民營醫(yī)院工作,45歲到65歲之間每個月要固定存入4000元,才能大致保證退休后20年內收入與公立醫(yī)院退休人員持平。
楊湛說,“仁清團隊”成員在省三院的工資標準比編制內人員高出了一倍,一些職工對此有點情緒,“我說,你算算退休后的收入差距?他們就不說話了。”
“李易模式”能否復制
據了解,在北京、西安等城市也有一些醫(yī)生正式注冊成團隊進行多點執(zhí)業(yè),但大多數人都未脫離公職身份,甚至以第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院的名頭來做宣傳。像“仁清團隊”這樣完全走向“市場”、以技術口碑和道德口碑贏取患者信任的尚不多見。
一位在美國、香港進修過的醫(yī)生觀察過“仁清團隊”的操作模式后認為,這已十分接近一些醫(yī)療先進國家的模式:“在美國等一些國家,醫(yī)生就是自由職業(yè)者,醫(yī)院是個只提供場地、設施的‘空架子’,院方到各處物色某一領域的專家,聘了誰當科室主任,這個科室的隊伍就由誰組建。他們和醫(yī)院之間就是合同關系,由合同來規(guī)范各自的行為。”
李易也曾見到過美國猶他州的一個醫(yī)生團隊,在一個城市的9家醫(yī)院同時執(zhí)業(yè)。
但他不能預測自己能夠走多遠,可以預見的是,“狹義的‘仁清團隊’人數會減少,廣義的人數肯定會增加。”
“我們最初這20多人還處于動態(tài)的狀態(tài)下,將來還會有人回到體制內,而更多的醫(yī)生會在保留公職身份的同時加入到多點執(zhí)業(yè)的行列中來。希望將來‘仁清團隊’內只有為專家服務的管理者,專家都回到醫(yī)院成為單位人,這樣更符合大環(huán)境。”
至于他自己,“我就繼續(xù)在這條路上探索,學得成功,大家一起享受喜悅,不成功,也給人家一個經驗。”
“別人能不能復制我的路,我不好判斷。我自己走到今天,也是遇上了昆明多點執(zhí)業(yè)試點這個機遇,一步一步來的。我?guī)С鰜淼倪@批人以年輕專家居多,從長遠來說,可能還是在公立醫(yī)院會有更多的職業(yè)滿足感。連我這樣的人都會被取消導師資格,其他的年輕人想要在這條路上發(fā)展還是比較難的。我本人不太推薦年輕醫(yī)生重復我的路。”
楊湛也認為,年輕醫(yī)生想要復制李易的路,社會環(huán)境還不太成熟。李易是在事業(yè)巔峰期離開公立醫(yī)院的,功成名就,而年輕的醫(yī)學院畢業(yè)生除非萬不得已,不會選擇成為“自由職業(yè)者”,這是“體制”的力量。
“醫(yī)學人才的培養(yǎng)至今仍主要是依靠用人單位的投入,政府不多的投入也是以單位為基礎實施的。絕大多數醫(yī)生由于沒有、也不愿意擁有自由職業(yè)者的身份,就必然缺乏自由執(zhí)業(yè)者為自己成才進行投入的理念、機制和動力。”楊湛說。
對于李易模式能否復制,云南省衛(wèi)生廳副廳長徐和平認為,“現在還不好說”。
徐和平表示,就目前來看,李易團隊的多點執(zhí)業(yè)實現了“有利于優(yōu)質醫(yī)療資源合理配置、有利于公立醫(yī)療機構改革、有利于緩解群眾看病難、看病貴”,獲得的經濟效益和社會效益比較顯著,患者滿意度較高。
“我們一直關心和關注李易和他的團隊,并在其中做了一些推動和牽線搭橋工作。”徐和平說,“像李易這樣的醫(yī)療高端人才‘流動起來’,衛(wèi)生行政主管部門政策上是允許的、導向上是鼓勵和支持的。”
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