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新醫(yī)改后為何看病更貴?

2012-09-15 15:55  來源:醫(yī)學教育網    打印 | 收藏 |
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  在老百姓的熱切期盼中,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部聯合發(fā)布《改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的意見》,再次明確了醫(yī)改的方向:“提高診費,降低藥價”。然而,適當提高臨床診療、護理、手術以及其他醫(yī)療服務價格,按照“醫(yī)藥分開”的要求,逐步取消醫(yī)療機構銷售藥品加成,除可操作性上值得懷疑,更讓民眾困惑:“高藥費”怎么變成了“高診費”?有專家直言不諱地指出,這樣的醫(yī)改方案只會讓老百看病更貴、更難。

  發(fā)改委的醫(yī)改思路,從理論上說,有合理的地方。但好好的政策,在執(zhí)行中往往容易走樣:對同一個政策,各取所需,各自解讀,符合自己利益的,就加快速度、加大力度執(zhí)行,對自己不利的,就“上有政策,下有對策”,規(guī)避政策給自己利益帶來的風險。

  中國醫(yī)改的核心目標應該是三個方面,一是病有所醫(yī),不能因為貧窮而得不到醫(yī)治;二是解決看病貴的問題,讓人民群眾看得起病,不會因病致貧;三是解決看病難的問題,讓病人能夠得到及時有效的治療?墒,從最近出臺的“漲診費降藥價”,這一劑藥方,能夠實現醫(yī)改的目標嗎?其結果是可想而知的。

  長期以來,國內醫(yī)療機構診療費低,醫(yī)生的價值難以體現,許多醫(yī)院為提高醫(yī)生收入打起了藥品的主意,導致“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現象屢禁不止,甚至“某些醫(yī)生看一個感冒也要讓人做CT”,被喻為坑害國人的“白蛇”。今年8月,醫(yī)改從“藥品”下刀,官方公布307種基本藥物目錄,覆蓋了80%常見病和多發(fā)病,受到百姓歡迎。

  但就醫(yī)改新方案,有些人還是憂心忡忡,擔心提高診療費后,醫(yī)生會不會打著專業(yè)的旗號,給病人亂開藥變通為亂做醫(yī)療檢查。顯然,作為相對弱勢的一方,民眾對提高診費涉及自身利益變得很警惕。

  前兩天,我的一個朋友感冒了,頭痛,燒到38度,他擔心是甲流,立即到一家三甲醫(yī)院檢查。醫(yī)生服務倒是很熱情,為了確診,醫(yī)院給他做了查血、肝功能、心腦電圖檢查后診斷為普通季節(jié)性感冒,虛驚一場。醫(yī)生給他開了3天針汁,降燒藥、抗病毒藥共計486.50元,其中診療費為160元。比平常高出100多元。

  醫(yī)改的最終目標是讓百姓少花錢,也能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務以及醫(yī)療資源的合理均衡分配。因而,要真正實現醫(yī)改目標,除把藥價降下來,還必須加強對醫(yī)療服務的監(jiān)督管理,加強醫(yī)德教育,謹防“高診費”對改革可能產生的“副作用”。

  不言而喻,“高藥費”和“高診費”殊途同歸,難以減輕患者的醫(yī)療負擔不說,還可能造成高診療費的壓力,使得患者自己買藥胡亂看病的社會現象——事實上,在農村地區(qū)這種狀況已經大量存在,并有向城市蔓延的趨勢。

  新醫(yī)改措施中提到,“公立醫(yī)院取消藥品加成后減少的收入,可通過增加財政補助,提高醫(yī)療服務價格和設立‘藥事服務費’項目等措施進行必要補償”。這里提及的增加財政補助,將成為醫(yī)院收入中的一部分,以往其他政府補貼的實踐證明,醫(yī)院也同樣需要不斷花費人力、財力以及時間成本用來爭取,這能否幫助醫(yī)院持續(xù)提高醫(yī)療水平同樣值得商榷。

  說穿了,現在醫(yī)改的問題,其實是兩個方面的問題,一是醫(yī)改價值取向的問題,是“完全市場化下的誰得病誰出錢”,是“半市場化下的誰得病誰出錢”,還是“公益下的政府個人共同承擔”,還是“公益下的政府為主個人為輔承擔”,甚至是“完全公益下的財政承擔”,這是根本性的問題;二是政策原汁原味完全落實的問題,不能逃避政策的執(zhí)行,不能片面執(zhí)行,不能利用執(zhí)行。可是,在這一次的新醫(yī)改方案里,到目前為止,這兩個核心問題,依然沒有看到解決的希望。新醫(yī)改方案把“高藥費”改為“高診費”只是穿新鞋走老路,換湯不換藥,只會加重患者的負擔,讓看病更貴更難。

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