廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉先生在中國奶協(xié)召開的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上表示，衛(wèi)生部去年敲定的乳業(yè)新國標(biāo)，“是全球最差的牛奶標(biāo)準(zhǔn)，是世界乳業(yè)之恥！”王先生素有中國乳業(yè)“大炮”之稱，此番言論果然又引起了人們對乳業(yè)新國標(biāo)的新一輪關(guān)注。

乳業(yè)新國標(biāo)，究竟要“照顧”誰

衛(wèi)生部雖然也是專業(yè)部門，里面絕對不乏專業(yè)人士，但他們降低標(biāo)準(zhǔn)是因?yàn)?ldquo;農(nóng)業(yè)部做了大量的調(diào)研，從國情出發(fā)，照顧最大多數(shù)奶農(nóng)的利益”；那么，在我們這些非專業(yè)人士看來，他們等于承認(rèn)這個國標(biāo)不是客觀的，是不那么嚴(yán)格的，是以照顧生產(chǎn)者利益為前提的，“專業(yè)性”難免要打折扣。王丁棉先生慮及的，則顯然是消費(fèi)者的利益。兩種“利益”之間，頗有不可調(diào)和的意味，作為消費(fèi)者，我們沒有理由不站在后者的立場上。

王先生又說，目前全國性的乳業(yè)巨頭都是以常溫奶為主打“這些巨頭普遍沒有自己的奶源，在他們的游說下，上午專家設(shè)定好的新國標(biāo)下午就被有關(guān)部門推翻了”。衛(wèi)生部乃至更高級別的部門，應(yīng)該核實(shí)這個說法，給消費(fèi)者釋疑解惑。因?yàn)樘热艚o王先生不幸而言中，則“照顧最大多數(shù)奶農(nóng)的利益”說法的性質(zhì)就變了，變成了照顧乳業(yè)巨頭的利益。無論新國標(biāo)究竟要“照顧”誰吧，你當(dāng)然可以一意孤行下去，只是別忘了，消費(fèi)者也可以“用嘴投票”。在食品安全問題早把國人弄成驚弓之鳥的當(dāng)下，明了真相的消費(fèi)者面對沒有安全感的東西，不買你的就是醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理。

經(jīng)過三聚氰胺的重創(chuàng)之后，恢復(fù)消費(fèi)者對國產(chǎn)乳業(yè)的信心，沒有那么輕而易舉。如果國標(biāo)降低而不是提高，則更加步履維艱。衛(wèi)生部為食品安全所作出的努力有目共睹，但公眾關(guān)心的不僅僅是新國標(biāo)的數(shù)量，而是它們能否經(jīng)得住專業(yè)人士的質(zhì)疑，而且成色十足的新國標(biāo)能夠落到實(shí)處的又有多少。畢竟出臺國標(biāo)的根本目的，是為了保障人們的身心健康，不是數(shù)字或者文字的游戲。

企業(yè)利益主導(dǎo)一切，甚至控制標(biāo)準(zhǔn)

中國乳業(yè)在過去的十多年間獲得驚人增長，這得益于政府放松了監(jiān)管，企業(yè)通過降低質(zhì)量獲得產(chǎn)量上的膨脹。當(dāng)這些企業(yè)長大后主導(dǎo)了整個行業(yè)，提高標(biāo)準(zhǔn)與收緊監(jiān)管卻更加困難，因?yàn)樗麄兝^續(xù)以“國情”綁架了標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管。在西方商業(yè)文化里，消費(fèi)者利益要放在首位并接受政府與消費(fèi)者的監(jiān)督，這意味著即使企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)也必須符合消費(fèi)者利益；但在中國乳業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)利益主導(dǎo)一切，甚至控制標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。

這種管理上的混亂根植于一種叫“特殊國情”的東西，它的含義是，處于發(fā)展過程的中國必須將經(jīng)濟(jì)增長放在首位，為了這個任務(wù)可以降低監(jiān)管執(zhí)行的力度，比如環(huán)保、食品安全等，從而得出的事實(shí)是經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)比人的生命健康更重要。

中國乳業(yè)創(chuàng)造的奇跡并不光彩，甚至被逼無奈的父母為了孩子健康爭相購買外國奶粉。那些企業(yè)將巨額的資金投向廣告與營銷，也不愿意用來改進(jìn)奶牛飼養(yǎng)落后的現(xiàn)狀。這使中國奶業(yè)陷入一種奇怪局面，消費(fèi)者不滿加劇刺激了企業(yè)瘋狂的營銷，但引起人們不滿的乳品質(zhì)量不僅沒有得到改善，在“全球最差標(biāo)準(zhǔn)”允許下，正在合法地倒退。

還有多少東西貼著“合格”標(biāo)簽為我獨(dú)享

牛奶里面蛋白質(zhì)會有多少，細(xì)菌只能有多少，國外的情況如上。我們并非不知道蛋白質(zhì)的好處，否則添加三聚氰胺做什么呢？不許添加三聚氰胺了，蛋白質(zhì)含量就要“合格”地下降，而且表示營養(yǎng)仍然足夠。細(xì)菌，我們當(dāng)然也知道細(xì)菌含量高了，“即使高溫殺菌也不能將其完全殺死”，但畢竟也死不了人，所以細(xì)菌“合格”地上升到了過去的4倍、國際水平的20倍。

我們津津有味地消費(fèi)著全球標(biāo)準(zhǔn)最低的合格牛奶，就是說這些奶在全世界都不合格，而只有在中國它是合格的。2006年，商務(wù)部巧克力行業(yè)實(shí)現(xiàn)國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，全國80%的巧克力一夜之間不得不改名。如果奶業(yè)也用國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

今年5月，衛(wèi)生部表示“中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)不存在比國外松的問題”。驗(yàn)之以牛奶，這是說牛奶不算食品，還是說細(xì)菌數(shù)不屬于安全指標(biāo)呢？當(dāng)然，衛(wèi)生部是有才的，2200多種食品添加劑，六成因技術(shù)原因無法檢測殘留，卻能宣布正規(guī)食品添加劑無害，宣布食品安全上“我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本一致”又有何難？至于存在的差異，衛(wèi)生部也說了：“都是客觀情況，并將長期存在。”我理解，這是一個解釋，但如果它是一個預(yù)告，或者決心呢？有多少東西像牛奶這樣，貼著“合格”標(biāo)簽為我獨(dú)享。