桂漁牧辦函〔2009〕212號

關(guān)于印發(fā)王強(qiáng)副局長在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作會議上的講話的通知

各市、縣（市、區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局：

　　2009年9月19日，我局召開了全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作會議，王強(qiáng)副局長在會上對下一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)將王強(qiáng)副局長的講話印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：王強(qiáng)副局長在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作會議上的講話

　　二〇〇九年九月二十三日

　　附件：

　　在全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作會議上的講話

自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局副局長王強(qiáng)

　　（2009年9月19日）

　　同志們：

　　這次會議，是在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試備考工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議，主要議題是，回顧、交流前一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，研究、部署下一階段考務(wù)工作。梁雨祥局長對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作高度重視，多次聽取匯報(bào)，親自開會部署，親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)考試工作經(jīng)費(fèi)、出臺考試應(yīng)急預(yù)案、保密工作管理辦法、成立考試保密及應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有力推進(jìn)了全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。對下一階段考務(wù)工作，梁局長明確提出，要確保做到“十個(gè)到位”。即領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、制度到位、方案到位、協(xié)調(diào)到位、應(yīng)急到位、保障到位、督查到位；具體要做到“全、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、好”，即考慮要全、工作要細(xì)、措施要實(shí)、治考要嚴(yán)、效果要好。下面，我就如何貫徹落實(shí)梁局長的指示，做好下一階段考務(wù)工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)前一階段考務(wù)工作，查找不足

　　前一階段，各地根據(jù)農(nóng)業(yè)部和我局的部署，精心組織，狠抓落實(shí)，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效，得到了農(nóng)業(yè)部的肯定和好評?？偟恼f來，前一階段的工作，有幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；二是機(jī)構(gòu)組建及時(shí)，職責(zé)分工明確；三是部門支持配合，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動；四是工作推進(jìn)有力，考生報(bào)考踴躍；五是注意借鑒吸收，不斷探索創(chuàng)新。

　　但從各地情況看，也存在一些突出問題。一是個(gè)別市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作重視不夠，過問少、部署安排少、聽取匯報(bào)少、督促檢查少，致使工作開展不理想。二是人員不到位，責(zé)任未明確。部分市考點(diǎn)辦公室干具體工作的人很少，不少環(huán)節(jié)的工作至今還未明確責(zé)任人。三是工作方案、運(yùn)行流程粗放。有的市出臺的工作方案基本照抄自治區(qū)的文件，制定的考試工作流程操作性不強(qiáng)；有的市至今還未制定考試工作流程。四是考務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，難以有效開展工作。五是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，工作被動，等等。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　二、精心組織，切實(shí)做好下一階段考務(wù)工作

　　最近，我局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好下一階段執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)工作的通知》，明確了考前準(zhǔn)備與考試實(shí)施階段的時(shí)間安排、工作要求、具體措施，落實(shí)了各項(xiàng)考務(wù)工作的責(zé)任人。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。總的來說，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步建立健全制度，完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)考務(wù)人員。上個(gè)月，我局會同自治區(qū)國家保密局、公安廳、衛(wèi)生廳、信息產(chǎn)業(yè)局、通信管理局下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，聯(lián)合成立了自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。近日，我局又會同自治區(qū)國家保密局下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密工作管理辦法》，聯(lián)合成立了自治區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)下發(fā)的這兩個(gè)文件，對規(guī)范和做好全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，具有十分重要的意義。各市要根據(jù)自治區(qū)的考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、保密工作管理辦法，積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乇Ｃ?、公安、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、通信等部門，抓緊出臺本市考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、保密工作規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度，抓緊成立考試突發(fā)事件應(yīng)急處理和保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)考試突發(fā)事件應(yīng)急處理和考試保密工作責(zé)任人，確?？荚囍贫鹊轿唬瑧?yīng)急保障到位。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格條件審查，落實(shí)回避制度，認(rèn)真做好考務(wù)人員和監(jiān)考員的選配、落實(shí)工作，確保考務(wù)人員到位。各考點(diǎn)考務(wù)人員名單要在9月25日前報(bào)考區(qū)辦公室。醫(yī)學(xué) 教 育網(wǎng)搜|集整理

　?。ǘ┳ゾo完善方案，細(xì)化工作流程，加強(qiáng)考務(wù)培訓(xùn)。制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的階段工作實(shí)施方案，細(xì)化各環(huán)節(jié)的工作流程，是確保考試工作順利推進(jìn)的重要前提。各市要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和我局下發(fā)的工作方案，制定下階段考務(wù)工作具體實(shí)施方案。我局已擬定了有關(guān)考務(wù)工作流程、規(guī)范，正準(zhǔn)備下發(fā)，各市要據(jù)此細(xì)化本市每項(xiàng)考務(wù)工作流程。制定各項(xiàng)工作實(shí)施方案、工作流程考慮要周到慎密，要注重針對性和可操作性，任務(wù)要到人、時(shí)間要到分，工作安排要合理。

　　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是一項(xiàng)全新的工作，大家都比較生疏，這不足為奇。要通過培訓(xùn)，使考務(wù)人員熟識、熟練起來。下午開始的培訓(xùn)班，我們專門請了自治區(qū)國家保密局的專家來講課，重點(diǎn)講授考試安全保密規(guī)定及保密工作要領(lǐng)，大家一定要認(rèn)真聽課、消化。各市也要及時(shí)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)考點(diǎn)考務(wù)人員和監(jiān)考員，重點(diǎn)培訓(xùn)考試方案、工作流程、保密規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等，使每一位考務(wù)人員和監(jiān)考員進(jìn)一步加深對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試重要性的認(rèn)識，全面掌握執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試政策規(guī)定；進(jìn)一步明確職責(zé)分工，自覺做好本職工作；進(jìn)一步掌握考務(wù)工作要領(lǐng)，精通考務(wù)工作流程。各市要按照考務(wù)工作流程及考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本市考試模擬演練及應(yīng)急處置演練方案，在國慶節(jié)前組織開展一次考試模擬及突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)做好考試期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生考試突發(fā)事件，能及時(shí)、有序、有效處置。

　　（三）盡快發(fā)放準(zhǔn)考證，有序組織考生赴考。各市要敦促轄區(qū)各縣（區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門，盡快將準(zhǔn)考證發(fā)放到考生手中，并通知考生本人及時(shí)核對準(zhǔn)考證信息，打印錯(cuò)誤的準(zhǔn)考證務(wù)必在9月25日前逐級反饋到考區(qū)辦公室。設(shè)立考點(diǎn)的7個(gè)市，水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要主動聯(lián)系非考點(diǎn)市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門，協(xié)調(diào)安排好考生的食宿，有序組織考生參加考試。

　　（四）精心組織好考試的實(shí)施。考試實(shí)施是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)的要求，精心組織、周密安排，確保萬無一失。一要做好試卷（答題卡）接收、保管、運(yùn)送等工作。要建立健全試卷（答題卡）接收、保管和運(yùn)送責(zé)任制。特別要明確，各考點(diǎn)市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人是試卷（答題卡）接收、保管、運(yùn)送等環(huán)節(jié)安全保密工作的第一責(zé)任人，要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)組織做好試卷接收、保管、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的安全保密工作。試卷保管、運(yùn)送要符合保密要求，試卷交接環(huán)節(jié)要嚴(yán)格履行交接手續(xù)，機(jī)要員要對試卷交接實(shí)行全程現(xiàn)場監(jiān)督。從10月1日-18日，考區(qū)、考點(diǎn)試卷接收人的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，確保通信暢通。二要做好考試實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照考試時(shí)間安排和考務(wù)工作流程要求，準(zhǔn)確及時(shí)做好試卷領(lǐng)取、分發(fā)和答題卡回收等環(huán)節(jié)的工作?？荚噷?shí)施過程中，考務(wù)人員和監(jiān)考員要準(zhǔn)時(shí)到崗，按時(shí)分發(fā)試卷，嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)考、回收答題卡及試卷。三要做好考試突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。各市要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病⒔煌ǖ炔块T，加強(qiáng)考場周邊社會治安治理，切實(shí)維護(hù)好考場秩序，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，切實(shí)做好考試期間甲型H1N1流感的防控，防止甲型H1N1流感在考生之間傳播。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格做好試卷銷毀和答題卡回送工作。試卷銷毀和答題卡回送是考試工作的重要一環(huán)。一要嚴(yán)格按規(guī)定銷毀試卷。考試一結(jié)束，考點(diǎn)考務(wù)人員、監(jiān)考員應(yīng)全部回收、清點(diǎn)、核對發(fā)放的試卷，并在考試結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，在考區(qū)監(jiān)督員的監(jiān)督下對回收的試卷全部銷毀，并嚴(yán)格履行試卷銷毀手續(xù)。備用卷應(yīng)送考區(qū)辦公室。二要嚴(yán)格按規(guī)定回送答題卡。各市要指定專人負(fù)責(zé)，在考試結(jié)束后的2日內(nèi)將答題卡運(yùn)送至考區(qū)辦公室。答題卡交接環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，嚴(yán)格履行交接手續(xù)，機(jī)要員要對交接過程實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　?。┘訌?qiáng)考試安全保密管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、保證安全保密，是維護(hù)考試權(quán)威性、確?？荚嚬ぷ鞴?、公平的基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)考試安全保密工作。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密范圍和保密環(huán)節(jié)比較多，、試卷、答題卡、考試電子信息載體和公布前的考試結(jié)果等都屬于國家機(jī)密，涉及到試卷保管、運(yùn)送和交接、答題卡的回收和保管等多個(gè)環(huán)節(jié)。各地要充分認(rèn)識考試安全保密工作的極端重要性，把考試安全保密作為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作的第一要務(wù)，嚴(yán)格按照考試安全保密管理規(guī)定，加強(qiáng)考務(wù)人員保密法律法規(guī)教育，落實(shí)保密責(zé)任，完善保密設(shè)施，狠抓各項(xiàng)保密工作的落實(shí)，決不能因?yàn)橹贫炔煌晟?、工作不到位、?zé)任心不強(qiáng)出現(xiàn)泄密事件。二要嚴(yán)防違紀(jì)行為發(fā)生。要按照“人防”與“技防”相結(jié)合、以“人防”為主的原則，把工作前移，重心放在教育防范上。要積極開展“誠信考試光榮，違紀(jì)舞弊可恥”的宣傳教育，努力營造良好的考試氛圍，使廣大考生自覺做到“干干凈凈進(jìn)考場”。要強(qiáng)化監(jiān)考人員的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)考場考試秩序。要積極協(xié)商考點(diǎn)保密、信息產(chǎn)業(yè)等部門，加大對考生攜帶無線通訊設(shè)備的檢查力度，考場要安裝無線通訊信號屏蔽設(shè)備，努力防范運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行作弊。三要嚴(yán)肅處理各類違紀(jì)行為。要依法嚴(yán)肅處理考務(wù)人員、監(jiān)考員和考生出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不姑息遷就，確?？荚嚬?、公平?？荚嚱Y(jié)束后，各考點(diǎn)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)考試違紀(jì)情況，有關(guān)證據(jù)材料要按規(guī)定上報(bào)、存檔備查。四要加強(qiáng)督促檢查?？荚嚻陂g，我局將派出巡考員、監(jiān)督員分赴各市，督促檢查考試考務(wù)工作。各市也要派出巡考員，加強(qiáng)考試巡查。

　?。ㄆ撸﹪?yán)格執(zhí)行值班和報(bào)告制度。一要建立健全值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。考試期間，考區(qū)辦公室、考點(diǎn)辦公室應(yīng)安排專人24小時(shí)輪流值班。二要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起，考區(qū)辦公室和各考點(diǎn)辦公室要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試信息的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告。

　　三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，確保試點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試政策性強(qiáng)、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求極其嚴(yán)格，社會關(guān)注度大。各市務(wù)必高度重視，局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督促檢查落實(shí)，真正承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任；局分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，考點(diǎn)辦公室主任要具體抓。要建立健全考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確職責(zé)分工，把任務(wù)層層落實(shí)到單位、到人，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證每項(xiàng)工作有人做、做得好。為進(jìn)一步明確責(zé)任，我局將印發(fā)考務(wù)人員崗位職責(zé)要求，還將和各考點(diǎn)市局簽訂考試工作責(zé)任書，目的就是要將責(zé)任落實(shí)到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。要做好各項(xiàng)考試工作，首先是本系統(tǒng)內(nèi)上下要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)信息傳達(dá)和報(bào)送，做到上情下達(dá)，下情上傳，準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決考試工作中存在的問題。其次，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作涉及到社會治安維護(hù)、安全保密、違紀(jì)違規(guī)處理等多方面的問題，各市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加大與保密、公安、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、交通、電力、通信等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，形成工作合力，切實(shí)做好試卷保管、安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障、應(yīng)急處置等工作。

　?。ㄈ﹪?yán)把工作進(jìn)度，掌握主動。現(xiàn)在離2009年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試開考時(shí)間不到1個(gè)月，時(shí)間緊，工作多，任務(wù)重。各地要嚴(yán)格按照考試工作進(jìn)度要求，倒排考期，嚴(yán)把進(jìn)度，掌握工作主動權(quán)，確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試按部就班按時(shí)完成。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查，確保實(shí)效。近日，我局將落實(shí)7名考務(wù)人員，每個(gè)人包干督促、檢查、指導(dǎo)1個(gè)考點(diǎn)的考務(wù)工作。國慶節(jié)后，這7名同志將派駐各考點(diǎn)，全方位做好督導(dǎo)工作。各市局領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取匯報(bào)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，確保做到萬無一失。

　　在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管問題。還有十多天時(shí)間，就是新中國成立60周年大慶，確保國慶節(jié)期間不發(fā)生重大安全事故、維護(hù)社會穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。目前，我區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全隱患仍然不少，對此，各地必須引起高度重視。要按照“屬地管理”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位，要把實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、再落實(shí)，確保不發(fā)生實(shí)驗(yàn)室生物安全事故。南寧市尤其要下大力氣，落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保到位。要切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)活動監(jiān)管。各級各類獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要堅(jiān)決貫徹落實(shí)病原微生物菌（毒）種保藏、動物病料采集等管理制度，嚴(yán)格菌（毒）種領(lǐng)用、試驗(yàn)和保藏，嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病病料采集、使用等有關(guān)規(guī)定，妥善保存采集的病料，嚴(yán)防丟失。對動物疫病診斷廢棄病料，要嚴(yán)格按規(guī)定處置。各市在國慶節(jié)前要組織一次監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改，防患未然。對非法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動、擅自保藏高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本、非法采集動物病料等違法行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息。

　　同志們，做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，對深化獸醫(yī)管理體制改革、構(gòu)建新型獸醫(yī)管理制度、促進(jìn)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要精心組織，狠抓落實(shí)，密切配合，高質(zhì)量完成執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點(diǎn)工作任務(wù)，向農(nóng)業(yè)部交上一份滿意的答卷。

　　謝謝大家！