為切實做好我省2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作，逐步提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案〉的通知》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕112號）要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　一、培訓項目

　?。ㄒ唬┛h市區(qū)衛(wèi)生局局長集中培訓。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織實施。培訓對象為：各縣市區(qū)衛(wèi)生局局長或分管農(nóng)村衛(wèi)生工作的局領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股長以及各市、州衛(wèi)生局分管農(nóng)村衛(wèi)生工作局長和農(nóng)衛(wèi)（基婦）科長。培訓重點為：學習深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策、全省醫(yī)改工作進展情況總結(jié)交流、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理政策解讀等。培訓時間7天，2011年6月30日前完成。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓。由市、州級衛(wèi)生行政部門組織實施。培訓對象為：建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。培訓重點為：學習有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施、各市州組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動檢查結(jié)果講評等。培訓時間5天。2011年6月30日前完成。

　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員培訓。由市、縣兩級衛(wèi)生行政部門具體組織實施。即中心衛(wèi)生院由市、州級衛(wèi)生行政部門組織實施，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣級衛(wèi)生行政部門組織實施。培訓對象為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具有一定婦產(chǎn)科臨床經(jīng)驗的人員，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓婦產(chǎn)科人員1名。進修學習時間為130天。培訓具體要求另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓。由市級衛(wèi)生行政部門具體組織實施。醫(yī)技人員包括放射、B超兩類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么、培訓什么”的原則，以縣為單位，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓1名醫(yī)技人員（培訓專業(yè)可根據(jù)衛(wèi)生院的需求進行選擇）?？h級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求，在分配名額總數(shù)不變的情況下進行調(diào)節(jié)。培訓包括理論學習和臨床見習，分期分批進行，每期20天，其中理論學習時間為5天，臨床見習為15天。培訓具體方案另行下發(fā)。2011年7月30日前完成。

　?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓。采用IPTV視頻教學系統(tǒng)進行培訓，與鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作同步進行。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排，縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實施，北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心具體承辦，以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試人員均可參加培訓學習，同時，轄區(qū)內(nèi)符合條件報考全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的鄉(xiāng)村醫(yī)生也可參加培訓。培訓重點為：實踐技能操作演示、理論考試知識點的系統(tǒng)講解以及應(yīng)考指導等?？煞侄畏謺r培訓，培訓具體時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視情況做出安排。培訓具體要求另行下發(fā)。2011年9月10日前完成。

　?。┐逍l(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓。采用IPTV視頻教學系統(tǒng)進行培訓。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，市州衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排，縣市區(qū)衛(wèi)生局具體組織實施，北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心具體承辦，以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長擔任培訓班的班主任（或管理員），并指派有一定資歷和教學管理經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員擔任輔導員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)所有在村衛(wèi)生室工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生均集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓點進行培訓學習。培訓重點為：婦產(chǎn)科基本知識技能、設(shè)備操作使用方法。培訓時間共40學時，可分段分時培訓，以完成規(guī)定的學習任務(wù)為準，2011年7月30日前完成。

　?。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓。按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動方案》要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓練。普訓由縣市區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排，并在年底前進行考核驗收。

　　上述一至六類培訓項目計劃具體安排見附件。

　　二、培訓教材

　　根據(jù)衛(wèi)生部編制的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱以及培訓項目要求，結(jié)合我省實際，省衛(wèi)生廳組織省農(nóng)村衛(wèi)生工作專家指導組，編寫縣市區(qū)衛(wèi)生局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓班的培訓教材；市級衛(wèi)生行政部門負責編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓教材；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材由北京華醫(yī)醫(yī)學教育中心根據(jù)衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱要求進行編制，并免費提供；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓教材由考生自備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓以《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員“三基”培訓指南》為藍本。

　　三、培訓經(jīng)費

　　2011年中央共安排我省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓專項經(jīng)費2074萬元。其中，省廳組織的縣市區(qū)衛(wèi)生局局長集中培訓120元/天/人；市級衛(wèi)生行政部門組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓80元/天/人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員培訓50元/天/人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員進修培訓3800元/人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓150元/人，其經(jīng)費具體安排如下：IPTV視頻培訓課件費、教材費、啟動會議經(jīng)費等按照75元/人安排，根據(jù)培訓協(xié)議考核后撥付給承辦單位；教學管理、監(jiān)督檢查、工作經(jīng)費等經(jīng)費按照75元/人安排，其中市州衛(wèi)生局5元/人、縣市區(qū)衛(wèi)生局15元/人、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學點費用（含場租費、教學輔導費及管理費）55元/人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓課件費由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一支付，其它費用學員自理。

　　縣市區(qū)衛(wèi)生局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓的食宿費、培訓費等在培訓項目經(jīng)費中列支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試參考人員考前培訓和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓的課件費、培訓費等在培訓項目經(jīng)費中列支。衛(wèi)生行政部門和培訓基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費用。培訓項目實際發(fā)生費用的差額部分，由承辦培訓項目的同級衛(wèi)生行政部門解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓所需經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行解決。

　　各級衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作督導、考核、效果評估等方面的工作經(jīng)費由各級財政負責安排。

　　農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓經(jīng)費務(wù)必做到?？顚Ｓ?，不得截留挪用。

　　四、培訓要求

　　（一）各級衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2010年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案〉的通知》要求和省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作的領(lǐng)導，精心組織，周密安排，明確專人全程負責培訓項目，保證規(guī)定的培訓時間、內(nèi)容、師資力量、培訓質(zhì)量和效果。受省衛(wèi)生廳委托承擔農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓任務(wù)的單位要以高度負責和積極認真的態(tài)度做好培訓工作，安排好師資，為學員提供好的學習和生活條件。并認真組織開展各類培訓項目效果評估。

　?。ǘ└骷壭l(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一布置，制定2011年培訓計劃和實施方案，方案要具體，操作性要強，具體安排到項目、到單位、到時間、到人、到經(jīng)費、到培訓基地。各市州2011年培訓計劃與實施方案于2010年10月30日前報省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。同時，各受委托的單位要根據(jù)本方案要求制定具體的培訓實施方案，于2010年11月31日前上報省農(nóng)村衛(wèi)生管理處，另行下發(fā)。

　?。ㄈ└骷壭l(wèi)生行政部門要建立每一類培訓項目的進度臺帳，定期開展督查督導，督促培訓基地認真抓好培訓工作。市州衛(wèi)生局要在每個季度的最后一個月30日前，通過電子郵件上報2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓進展情況。受委托的單位也要按照方案要求，定期上報培訓進展情況。省衛(wèi)生廳對培訓進度緩慢的市州及培訓項目實行掛牌管理，重點跟蹤督辦，同時，對受委托的單位承辦的培訓項目進行定期督查，確保各地各單位按時按質(zhì)完成培訓任務(wù)。

　　（四）每個培訓項目培訓期滿，由培訓組織單位統(tǒng)一考試考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員集中培訓考試合格者，按有關(guān)規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學教育學分；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓經(jīng)考試考核合格，由縣級衛(wèi)生行政部門在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》培訓欄中記錄。各市州要加強對本地區(qū)培訓項目執(zhí)行情況的督導檢查，認真做好培訓工作的半年和年度總結(jié)，將總結(jié)書面材料和電子文檔及相關(guān)圖片分別于2011年4月31日和8月31日前報省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。

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