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黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例

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(2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

  第一章 總則

  第一條 為了繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學(xué),促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,保障人體健康,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥教育、科研、對外交流以及中醫(yī)藥事業(yè)管理等活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。

  中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)督和行業(yè)管理依照《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

  第三條 縣級以上人民政府主管中醫(yī)藥工作的行政部門(以下簡稱中醫(yī)藥行政部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,并組織實施本條例。

  市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)藥管理機構(gòu)或者配備中醫(yī)藥專職管理人員。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、人事、科學(xué)技術(shù)、教育、物價、勞動和社會保障、食品藥品監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍負責(zé)與中醫(yī)藥有關(guān)的工作。

  省農(nóng)墾總局、省森工總局主管中醫(yī)藥工作的機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,業(yè)務(wù)上接受省中醫(yī)藥行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當堅持中西醫(yī)并重的方針,健全中醫(yī)藥管理體系,將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況納入本級人民政府的工作目標進行考核。

  第五條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,實現(xiàn)中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立發(fā)展中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度,定期協(xié)調(diào)解決發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中的重大問題。

  第七條 衛(wèi)生、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版等部門和中醫(yī)藥機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織應(yīng)當通過多種途徑在全社會宣傳中醫(yī)藥。

  每年十月二十二日的國際傳統(tǒng)醫(yī)藥日為全省中醫(yī)藥宣傳日。

  第八條 中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當加強中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、學(xué)會建設(shè),發(fā)揮其在學(xué)術(shù)交流、知識普及、咨詢服務(wù)等活動中的作用。

  第二章 扶持措施

  第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定和落實扶持政策,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門制定涉及中醫(yī)藥的政策時,應(yīng)當征求同級中醫(yī)藥行政部門的意見。

  第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當逐年增加對中醫(yī)藥事業(yè)的財政投入,提高中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)人員工資經(jīng)費補貼標準。

  縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立發(fā)展中醫(yī)藥專項資金,用于支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重點項目。

  第十一條 鼓勵境內(nèi)外組織和個人通過捐資、投資、技術(shù)合作等方式支持、參與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

  中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)以及中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術(shù)和科技成果等,可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以合作開發(fā),作價入股。

  第十二條 非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)依照國家和省有關(guān)規(guī)定,享受財政補貼、稅收減免及基本建設(shè)免交有關(guān)附加、配套費用等優(yōu)惠政策。

  非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)用地,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,符合《劃撥用地目錄》的,依法以劃撥方式取得。

  第十三條 實行政府指導(dǎo)價的中醫(yī)藥服務(wù)價格項目及標準由省物價部門會同省中醫(yī)藥行政部門制定。中醫(yī)藥價格標準的確定,應(yīng)當根據(jù)中醫(yī)藥特色,體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值。

  第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu),將符合規(guī)定的中藥和中醫(yī)診療服務(wù)納入基本醫(yī)療保險的診療項目醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理、服務(wù)范圍和藥品目錄以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的支付范圍。

  第十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當支持中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員發(fā)掘和推廣有獨特療效的中醫(yī)藥診療技術(shù),鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)研制安全、簡便和多樣化的臨床中藥制劑。

  經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門批準,未取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》和不具備中藥配制能力的醫(yī)院類別的醫(yī)療機構(gòu)可以委托符合條件的醫(yī)療機構(gòu)制劑室或者藥品生產(chǎn)企業(yè)配制中藥制劑。

  醫(yī)療機構(gòu)的中藥制劑經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理部門批準可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。

  第十六條 中醫(yī)經(jīng)典處方、中藥協(xié)定處方、中醫(yī)經(jīng)驗方,具備條件的,可以在有《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機構(gòu)按照傳統(tǒng)的調(diào)配方法配制使用,具體實施辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

  第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當同其他醫(yī)療機構(gòu)共同承擔社會醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)工作任務(wù)。有關(guān)部門、單位在確定下列定點醫(yī)療機構(gòu)時,應(yīng)當根據(jù)技術(shù)配備的基本要求同等對待中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu):

 ?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu);

  (二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu);

  (三)工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu);

 ?。ㄋ模┙煌ㄊ鹿实葌戎吾t(yī)療機構(gòu);

  (五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu);

 ?。┘本戎行摹⒓本日?;

  (七)招生、用工、征兵體檢以及傷殘病退鑒定醫(yī)院。

  第十八條 下列事項應(yīng)當成立專門的中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定:

 ?。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)任職資格的評審;

  (二)中醫(yī)藥機構(gòu)的評審、評估;

  (三)中醫(yī)藥科研項目立項、成果、獎勵的評審、鑒定;

  (四)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定;

  (五)中醫(yī)藥新技術(shù)評審醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理;

 ?。┦≈嗅t(yī)藥行政部門確定的其他項目。

  第十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)對常見病、多發(fā)病、疑難病有獨特療效的特色中醫(yī)???。

  高等中醫(yī)藥院(校)畢業(yè)生從參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥工作起,向上浮動一級薪級工資,工作滿三年浮動工資應(yīng)當固定。

  第二十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵社會力量按照國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)展中醫(yī)藥非基本醫(yī)療保健事業(yè),推進中醫(yī)藥非基本醫(yī)療保健的市場化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健和亞健康診療方面的優(yōu)勢,開展預(yù)防、保健性服務(wù)。

  第二十一條 在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)中,有下列情形之一的,由縣以上人民政府給予表彰獎勵:

  (一)在中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥教育、科研、管理、對外交流以及促進中西醫(yī)結(jié)合等方面取得突出成績的;(二)捐獻或者發(fā)掘、整理有價值的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文獻以及有特效的處方、診療技術(shù)的;

  (三)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè)取得突出成績的;

 ?。ㄋ模╅L期在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作業(yè)績突出的;

  (五)資助中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的;

 ?。Υ龠M中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其他重大貢獻的。

  第三章 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與中醫(yī)藥從業(yè)人員

  第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,按照下列規(guī)定建立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系:

 ?。ㄒ唬┛h以上行政區(qū)域應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu);

 ?。ǘ┛h級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)科或者中西醫(yī)結(jié)合科和中藥房,中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合床位占醫(yī)院床位總數(shù)的比例應(yīng)當不低于百分之三;

 ?。ㄈ┏鞘猩鐓^(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)科和中藥房;

 ?。ㄋ模┏鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當提供中醫(yī)藥服務(wù)。

  第二十三條 縣級以上公立、非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)合并、撤銷或者改變中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的,應(yīng)當經(jīng)省中醫(yī)藥行政部門審核同意。

  第二十四條 具備下列條件的藥品零售企業(yè),可以向縣級以上中醫(yī)藥行政部門申請設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,到工商行政部門變更經(jīng)營范圍登記:

 ?。ㄒ唬┚哂小端幤方?jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┚哂歇毩⒌闹兴帬I業(yè)區(qū)醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理;

 ?。ㄈ┳冕t(yī)師應(yīng)當具有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊,總數(shù)不得超過三人;

 ?。ㄋ模┲嗅t(yī)坐堂醫(yī)診所的負責(zé)人由藥品零售企業(yè)負責(zé)人擔任。

  第二十五條 具備下列條件的,可以向省中醫(yī)藥行政部門申請設(shè)立中醫(yī)館:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)置五個以上中醫(yī)一級臨床科(室),并有中醫(yī)內(nèi)科、婦科、兒科、針灸科、推拿科等;

 ?。ǘ┰O(shè)有獨立的診室、候診室和煎藥室;

  (三)主要負責(zé)人具有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》,并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊,取得主治中醫(yī)師以上技術(shù)職稱;

 ?。ㄋ模┯形迕陨现嗅t(yī)醫(yī)師,其中至少有一名副主任醫(yī)師和一名主治中醫(yī)師以上技術(shù)職稱,有兩名以上護士,中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)的比例不低于百分之七十五。

  第二十六條 依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,可以設(shè)立中醫(yī)坐堂醫(yī)診所或中醫(yī)館,具體管理辦法,由省中醫(yī)藥行政部門制定。

  第二十七條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)從事醫(yī)療活動,應(yīng)當以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主,積極應(yīng)用中藥飲片、中藥制劑等中藥以及針灸、推拿等中醫(yī)非藥物療法,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,突出中醫(yī)藥的特色。

  第二十八條 縣級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置針灸、推拿科。鼓勵綜合醫(yī)院設(shè)置的中醫(yī)科或者中西醫(yī)結(jié)合科提供針灸、推拿等中醫(yī)非藥物療法服務(wù)。鼓勵城市社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供針灸、推拿等中醫(yī)非藥物療法服務(wù)。

  第二十九條 具有執(zhí)業(yè)資格并符合其他法定條件的中醫(yī)醫(yī)療從業(yè)人員可以個體開業(yè)行醫(yī),申請設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),從事中醫(yī)執(zhí)業(yè)活動不受年齡限制。

  第三十條 省中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當組織未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的中醫(yī)藥師承人員以及確有專長的中醫(yī)藥從業(yè)人員,進行以臨床效果和工作實踐為主的專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后可以發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

  第三十一條 鼓勵西醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)、運用中醫(yī)藥理論和中醫(yī)診療技術(shù);鼓勵中醫(yī)藥從業(yè)人員學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)。

  第三十二條 省中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當組織制定著名中醫(yī)、知名特色??坪椭t(yī)院等評審制度,建立中醫(yī)藥機構(gòu)和中醫(yī)藥從業(yè)人員評價機制,適時公布著名中醫(yī)、知名特色專科和知名醫(yī)院等評選情況。省中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當通過配備學(xué)術(shù)繼承人、組織出版專著、編纂醫(yī)案、制作音像資料等形式,記錄和保存著名中醫(yī)的學(xué)術(shù)資料,發(fā)掘和保護特色中醫(yī)藥技術(shù),總結(jié)和傳承學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗。

  第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對著名中醫(yī)的保護,改善其工作條件。著名中醫(yī)保護辦法由省人民政府制定。

  第四章 中醫(yī)藥教育與科研

  第三十四條 鼓勵醫(yī)學(xué)院(校)設(shè)置中醫(yī)藥學(xué)課程。中醫(yī)藥院(校)教育應(yīng)當以傳授中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和中醫(yī)藥臨床實踐為主,在修業(yè)年限、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥的學(xué)科特征。中醫(yī)藥教育機構(gòu)專業(yè)設(shè)置標準,由省教育行政部門會同省中醫(yī)藥行政部門制定。中醫(yī)藥院(校)應(yīng)當開展高層次中西醫(yī)結(jié)合教育和加強中醫(yī)藥職業(yè)教育,培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才及中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。

  第三十五條 省中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當建立中醫(yī)藥專業(yè)人員繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,可以委托中醫(yī)藥院(校)或者有關(guān)單位定期組織中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進行中藥加工炮制技術(shù)和針灸、推拿等中醫(yī)非藥物療法的培訓(xùn)。縣級以上中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當組織開展對社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和中醫(yī)診療技術(shù)培訓(xùn)。中醫(yī)藥機構(gòu)和城市社區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當保證中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加多種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間的工資、福利與在崗人員享受同等待遇。

  第三十六條 鼓勵符合國家規(guī)定條件的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員作為師承教育指導(dǎo)教師和確有專長的考核教師。師承和確有專長人員在取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或者《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》后,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療機構(gòu)中試用期滿一年,并考核合格,可以申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。師承和確有專長人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療機構(gòu)中從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、醫(yī)療工作滿五年,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。鼓勵有中藥炮制特長的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開展師承教育,帶徒授業(yè)。

  第三十七條 師承人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》后,可以晉升專業(yè)技術(shù)職稱,具體實施辦法由省中醫(yī)藥行政部門會同省人事行政部門制定醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理。

  第三十八條 開辦中醫(yī)科研機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)縣級以上中醫(yī)藥行政部門審查同意,報縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門審批。中醫(yī)藥科研機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房、儀器裝備、專業(yè)技術(shù)人員配備、臨床研究病床,應(yīng)當達到國家和省規(guī)定的標準。

  第三十九條 縣級以上人民政府及中醫(yī)藥等有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵捐獻有價值的中醫(yī)藥文獻、民間驗方、秘方和有獨特療效的中醫(yī)藥診療技術(shù),對于瀕臨消失的,可以通過有償收購的方式進行搶救和保護,在資金、人員方面應(yīng)當予以保證??h級以上人民政府應(yīng)當支持建設(shè)中醫(yī)藥科普教育基地。中小學(xué)健康教育應(yīng)當包括通俗易懂的中醫(yī)藥常識。

  第四十條 縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當組織中醫(yī)藥機構(gòu)和中醫(yī)藥從業(yè)人員申請中醫(yī)藥專利、地理標志、藥用植物新品種等知識產(chǎn)權(quán),幫助開發(fā)中醫(yī)藥專利產(chǎn)品、注冊商標及對有關(guān)中醫(yī)藥著作進行版權(quán)登記。對不適宜專利保護的工藝、方法等,可以采取技術(shù)秘密的方式實施保護。未經(jīng)權(quán)利人許可,任何組織和個人不得披露、使用、占有權(quán)利人的中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術(shù)和未經(jīng)公開的科技成果,不得侵犯他人中醫(yī)藥著作權(quán)。

  第五章 中醫(yī)藥對外交流與合作

  第四十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門、中醫(yī)藥機構(gòu)、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等組織應(yīng)當通過多種途徑推進中醫(yī)藥的國際傳播。鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)和具有中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格的公民到境外開展中醫(yī)醫(yī)療活動以及其他形式的對外交流與合作。邊境口岸地區(qū)的縣、市人民政府應(yīng)當加強中醫(yī)藥機構(gòu)建設(shè),通過政策引導(dǎo)和資金投入等方式支持中醫(yī)藥機構(gòu)的對外交流與合作。

  第四十二條 舉辦涉外中醫(yī)藥短期培訓(xùn)班和進修班,應(yīng)當具備規(guī)定的辦學(xué)條件,經(jīng)省中醫(yī)藥行政部門和省教育行政部門審查同意后,報國家有關(guān)部門批準。

  第四十三條 中醫(yī)藥機構(gòu)開展涉外中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)讓、科研課題合作研究等活動,應(yīng)當報省中醫(yī)藥行政部門審查同意后,再辦理其他審批手續(xù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第四十四條 縣級以上人民政府及各級公安機關(guān)應(yīng)當依法維護中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益和工作秩序,對于損害醫(yī)療設(shè)施,侮辱醫(yī)務(wù)人員的行為,依法進行處罰。中醫(yī)藥行政部門和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強對中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減少醫(yī)療差錯,妥善處理醫(yī)療糾紛,規(guī)范醫(yī)療行為。

  第四十五條 開展醫(yī)療性中醫(yī)推拿、按摩、刮痧、拔罐和中醫(yī)美容等活動,應(yīng)當經(jīng)縣級以上中醫(yī)藥行政部門批準,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,再辦理其他審批手續(xù)。

  第四十六條 中醫(yī)藥行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依法規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場秩序,依法取締以中醫(yī)名義非法行醫(yī)的行為。非醫(yī)療機構(gòu)開展推拿、按摩、刮痧、拔罐和美容等活動,在機構(gòu)名稱、經(jīng)營項目名稱和項目介紹中不得使用中醫(yī)、醫(yī)療、治療等醫(yī)療專業(yè)術(shù)語。

  第四十七條 省中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當及時將已發(fā)布的違法中醫(yī)醫(yī)療廣告信息通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會公開。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十八條 未經(jīng)省中醫(yī)藥行政部門審核同意,擅自合并、撤銷縣級以上公立、非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其性質(zhì)的,由省中醫(yī)藥行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴重后果的,建議有權(quán)處理的機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十九條 有關(guān)人員違反本條例,有下列行為之一的,依法給予行政處分;有下列第三項、第四項行為之一的,由縣級以上中醫(yī)藥行政部門處以三千元以上一萬元以下罰款:

  (一)利用職權(quán)侵犯中醫(yī)藥機構(gòu)和中醫(yī)藥從業(yè)人員合法權(quán)益的;

 ?。ǘ┫拗乒褡栽高x擇中醫(yī)藥服務(wù)權(quán)利的;

 ?。ㄈp害和破壞中醫(yī)藥文物、檔案的;

  (四)泄露中醫(yī)藥技術(shù)秘密的醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理。

  第五十條 中醫(yī)藥機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)不符合國家或者省規(guī)定的設(shè)置標準,由縣級以上中醫(yī)藥行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第五十一條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上中醫(yī)藥行政部門予以取締,沒收其違法所得,并處十萬元以下罰款;對醫(yī)師吊銷執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔賠償責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準,擅自設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的;

 ?。ǘ┪崔k理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),擅自開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的;

  (三)未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格,非法從事中醫(yī)診療活動的。

  第五十二條 未經(jīng)權(quán)利人許可,擅自披露、使用、占有權(quán)利人的中醫(yī)藥秘方、驗方、專有技術(shù)和未經(jīng)公開的科技成果以及其他侵犯中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的,交有關(guān)機關(guān)依法處理。

  第五十三條 中醫(yī)藥行政部門工作人員在中醫(yī)藥管理工作中違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分:

 ?。ㄒ唬┻`法實施行政許可的;

 ?。ǘ┻`法實施行政處罰的;

 ?。ㄈ├寐殑?wù)上的便利收受他人財物或者獲取其他利益的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的;

  (五)違反本條例的其他行為醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理。

  第八章 附則

  第五十四條 本條例所稱中醫(yī)包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)。本條例所稱中醫(yī)藥機構(gòu)包括中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)藥教育機構(gòu)、中醫(yī)藥科研機構(gòu)。本條例所稱中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)的醫(yī)院、門診部和診所。

  第五十五條 本條例自2009年5月1日起施行。1998年10月16日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。

  發(fā)布部門:黑龍江省人大(含常委會) 發(fā)布日期:2008年12月19日 實施日期:2009年05月01日

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