醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)對(duì)“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作任務(wù)說(shuō)明整理如下:
(一)擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面。
各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)打破行政隸屬關(guān)系和所有制界限,將村衛(wèi)生室、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施范圍,實(shí)行全行業(yè)屬地化管理。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)根據(jù)自身的服務(wù)功能和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開(kāi)展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督與考核。
除依據(jù)有關(guān)規(guī)定正在接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員外,其他各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)均應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,參加與其專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,并努力達(dá)到相關(guān)培訓(xùn)目標(biāo)的要求,學(xué)習(xí)情況納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)考核。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中工作的其他人員的繼續(xù)教育參照本指導(dǎo)意見(jiàn)精神執(zhí)行。
(二)開(kāi)展面向全員的職業(yè)綜合素質(zhì)教育。
各地衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集|整理通過(guò)適宜方式有針對(duì)性地開(kāi)展面向全體衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人際溝通、團(tuán)隊(duì)合作等職業(yè)素養(yǎng)教育,衛(wèi)生法律法規(guī)、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、從業(yè)行為規(guī)范等政策法規(guī)教育,健康教育、重大傳染病和慢性病防控、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急、院前醫(yī)療急救、醫(yī)院感染控制、醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新等公共業(yè)務(wù)知識(shí)技能教育,堅(jiān)定全心全意為人民健康服務(wù)的崇高理念,不斷提升全體衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)綜合素質(zhì)。將職業(yè)綜合素質(zhì)教育學(xué)習(xí)情況作為衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)考核的必備內(nèi)容。
(三)推行以崗位勝任能力為核心的專業(yè)培訓(xùn)。
各地衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)以服務(wù)需求為導(dǎo)向,以崗位職責(zé)為依據(jù),以勝任能力為核心,以個(gè)人的實(shí)際素質(zhì)能力為基礎(chǔ),通過(guò)適宜方式,分專業(yè)分層次對(duì)各級(jí)各類相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)效果考核,使基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等醫(yī)藥衛(wèi)生各專業(yè)各層次衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力在“十二五”期間普遍獲得新的明顯提高,達(dá)到本專業(yè)本崗位職責(zé)對(duì)提升專業(yè)素質(zhì)能力的基本要求。將專業(yè)培訓(xùn)情況作為衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)考核的必備內(nèi)容。
初級(jí)人員以本專業(yè)為重點(diǎn),兼顧相關(guān)專業(yè),著重加強(qiáng)基本實(shí)踐技能和相關(guān)基本知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)獨(dú)立正確處理本專業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題的能力,規(guī)范履職行為;中級(jí)及以上人員著重加強(qiáng)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí),加強(qiáng)教學(xué)科研相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn),鞏固和提高正確處理復(fù)雜疑難問(wèn)題的專業(yè)技術(shù)能力,對(duì)其中的潛在創(chuàng)新人才和潛在學(xué)科領(lǐng)軍人才強(qiáng)化針對(duì)性培養(yǎng)培訓(xùn),具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)前沿動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。在達(dá)到本專業(yè)本層次基本要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,鼓勵(lì)選修其他相關(guān)學(xué)科的有關(guān)內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)科交叉融合和復(fù)合型人才培養(yǎng)。根據(jù)有關(guān)重大衛(wèi)生工作的緊迫需求,及時(shí)組織開(kāi)展有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的相關(guān)專題培訓(xùn)。
(四)優(yōu)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施方式。
鼓勵(lì)有計(jì)劃可驗(yàn)證的自學(xué),廣泛深入開(kāi)展與本單位本科室本崗位業(yè)務(wù)教學(xué)科研工作緊密結(jié)合的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),并將其作為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基礎(chǔ)方式予以普及和完善。較大規(guī)模的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)原則上以短期為主,優(yōu)先在本區(qū)(縣)、本市范圍內(nèi)安排實(shí)施,并切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平;跨?。▍^(qū)、市)和全國(guó)性的培訓(xùn)活動(dòng),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有鮮明的科學(xué)性、先進(jìn)性、戰(zhàn)略性和可推廣性,計(jì)劃周全、組織嚴(yán)密、效果顯著;根據(jù)實(shí)際工作需要,有計(jì)劃地選派和組織相關(guān)專業(yè)的人員參加系統(tǒng)的脫產(chǎn)進(jìn)修,重點(diǎn)加強(qiáng)各類急需緊缺醫(yī)學(xué)人才進(jìn)修培訓(xùn)。積極探索符合農(nóng)村基層特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村基層實(shí)際的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、便捷性和有效性,使所有農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員都能夠參加適宜的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育并得到相應(yīng)的提高。鼓勵(lì)符合條件的衛(wèi)生技術(shù)人員參加國(guó)際境外交流。
(五)發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
創(chuàng)新開(kāi)發(fā)共享機(jī)制,整合遠(yuǎn)程醫(yī)療資源,積極發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通訊等現(xiàn)代信息系統(tǒng)為主要載體的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。加快網(wǎng)上數(shù)字化課程、課件、教材開(kāi)發(fā),探索建立共享型公益性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)字化資源庫(kù),將遠(yuǎn)程教育與集中面授、現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)和輔導(dǎo)答疑等相結(jié)合,方便衛(wèi)生技術(shù)人員特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員就地學(xué)習(xí)。嚴(yán)格遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資質(zhì)認(rèn)證,完善相關(guān)培訓(xùn)課件制作、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,規(guī)范遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育秩序,健全違規(guī)退出機(jī)制,保證教育質(zhì)量。
(六)強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地及師資隊(duì)伍建設(shè)。
集成各類優(yōu)勢(shì)學(xué)科、高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人才資源,構(gòu)建專業(yè)覆蓋廣泛、區(qū)域布局合理、滿足各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)需求的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地著重為全國(guó)各地培養(yǎng)各專業(yè)的學(xué)科帶頭人和急需緊缺專業(yè)技術(shù)骨干,普及先進(jìn)技術(shù)、適宜技術(shù)和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范,優(yōu)先支持全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè)。各?。▍^(qū)、市)加強(qiáng)本地各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè),特別是服務(wù)城鄉(xiāng)基層的縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè),落實(shí)技術(shù)普及、服務(wù)模式改革和人才培養(yǎng)工作。健全培訓(xùn)基地的認(rèn)證準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估,實(shí)行重點(diǎn)扶持、動(dòng)態(tài)管理。適時(shí)推進(jìn)一批繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地重點(diǎn)建設(shè)工程,滿足基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科的緊迫需求。
鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的教學(xué)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)骨干培養(yǎng)培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)全科醫(yī)學(xué)師資。探索建立高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育授課制度,副高級(jí)及以上人員原則上每年至少承擔(dān)一項(xiàng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。探索建立高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員基層指導(dǎo)帶教制度,縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)副高級(jí)及以上人員,原則上每年至少到下一級(jí)或縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)帶教一次。相關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教學(xué)、指導(dǎo)帶教工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員管理考核內(nèi)容。
(七)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)。
分專業(yè)制定各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)指南,細(xì)化對(duì)培訓(xùn)對(duì)象崗位素質(zhì)能力、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核要求,科學(xué)引導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)設(shè)計(jì)和培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),以質(zhì)量為核心推進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作。著重開(kāi)發(fā)面向初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員,以普及基本知識(shí)、基本技能和基本規(guī)則為主要內(nèi)容的實(shí)用型培訓(xùn)項(xiàng)目,大力開(kāi)發(fā)滿足基層衛(wèi)生服務(wù)需求的全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,不斷提升面向中高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量,加快實(shí)施面向?qū)W科領(lǐng)軍人才的國(guó)際化前沿性創(chuàng)新性培訓(xùn)項(xiàng)目,努力滿足基層衛(wèi)生人才、急需緊缺醫(yī)學(xué)人才、醫(yī)學(xué)杰出骨干人才等各級(jí)各類衛(wèi)生人才的培訓(xùn)需求。根據(jù)“十二五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重大需求,有計(jì)劃地啟動(dòng)和加強(qiáng)一批繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集|整理加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量與實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
(八)促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育均衡發(fā)展。
高度重視農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,在政策導(dǎo)向和項(xiàng)目、資金安排等方面予以重點(diǎn)傾斜。加大城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援基層、東部支援中西部、發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的力度,尤其是支援中西部集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村基層的力度。設(shè)區(qū)的市及其以上衛(wèi)生行政部門,每年應(yīng)當(dāng)組織城市中高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員支援所屬農(nóng)村基層特別是邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基層的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;衛(wèi)生部部屬部管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和東部地區(qū)的省級(jí)衛(wèi)生行政部門,每年應(yīng)當(dāng)組織高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員支援中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,特別是集中連片貧困地區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;城市大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的規(guī)定,支援城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度建設(shè),提升教育質(zhì)量,改進(jìn)培訓(xùn)效果。統(tǒng)籌安排實(shí)施非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,研究完善有利于推進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策措施,各類非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員均按照規(guī)定參加相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(九)創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理。
充分發(fā)揮政府相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、醫(yī)學(xué)院校、有關(guān)社會(huì)力量等方面的積極性,健全多部門參與的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理決策協(xié)調(diào)機(jī)制和業(yè)務(wù)建設(shè)專家咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)等行業(yè)組織在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)和培訓(xùn)實(shí)施等方面的優(yōu)勢(shì)與作用,完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、行業(yè)組織具體協(xié)同推進(jìn)的工作格局。適時(shí)調(diào)整完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)、學(xué)分授予等具體政策措施,強(qiáng)化培訓(xùn)統(tǒng)籌。加強(qiáng)規(guī)范管理,建立健全培訓(xùn)、質(zhì)量控制和監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)培訓(xùn)針對(duì)性、真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性、有效性的監(jiān)督管理。推進(jìn)信息化管理,逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開(kāi)放便捷的區(qū)域性、全國(guó)性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理與服務(wù)信息化公共平臺(tái)。
(十)加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育研究與國(guó)際交流合作。
根據(jù)發(fā)展中國(guó)特色繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的客觀需要,深入開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的多學(xué)科交叉研究,積極推進(jìn)國(guó)際交流與合作,借鑒有益經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展水平。