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【關(guān)注】國家衛(wèi)健委明確!調(diào)整和適當(dāng)延長門診服務(wù)時(shí)間

日前,國家衛(wèi)健委基層健康司發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),擬于年底前再推進(jìn)建成500家左右社區(qū)醫(yī)院,切實(shí)鞏固提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

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一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)

《通知》要求, 各地在建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)主要依托現(xiàn)有城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè),對符合條件的尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,可根據(jù)發(fā)展需要納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)范圍。

《通知》明確,各地要加強(qiáng)上下溝通,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)能力和群眾看病就醫(yī)需求等,結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理確定社區(qū)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要科學(xué)制定社區(qū)醫(yī)院建設(shè)方案和年度計(jì)劃,注重過程管理,時(shí)間服從質(zhì)量,成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè),鞏固一個(gè)。

鼓勵社區(qū)醫(yī)院向二級醫(yī)院發(fā)展并參與評審

《通知》強(qiáng)調(diào),地方衛(wèi)生健康行政部門將符合條件的社區(qū)醫(yī)院規(guī)劃為二級醫(yī)院并參加二級醫(yī)院等級評審,按照二級醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療要求進(jìn)行管理。

統(tǒng)籌社區(qū)醫(yī)院建設(shè)與城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體建設(shè)工作,鼓勵上級醫(yī)院醫(yī)師到社區(qū)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)對社區(qū)醫(yī)院的指導(dǎo),推動形成上下聯(lián)動、醫(yī)防協(xié)同新格局。

人事薪酬等方面爭取政策支持

積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財(cái)政、醫(yī)保等部門,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,在人事薪酬、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)等方面爭取支持政策,促進(jìn)社區(qū)醫(yī)院可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院人才培養(yǎng)培訓(xùn)

《通知》指出,各地要根據(jù)社區(qū)醫(yī)院發(fā)展和科室建設(shè)情況,配備臨床、檢驗(yàn)、影像、中醫(yī)、康復(fù)、預(yù)防保健、精神心理、兒童保健等社區(qū)醫(yī)院各類適宜人才。

充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,面向社區(qū)醫(yī)院開展住院醫(yī)師、全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),提高臨床醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

加強(qiáng)護(hù)理、藥事、醫(yī)技、康復(fù)等方面醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn);積極開展醫(yī)防融合服務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)具有臨床、預(yù)防、健康管理技能的復(fù)合型醫(yī)療衛(wèi)生人才;積極開展適宜技術(shù)培訓(xùn),加快新技術(shù)、新型設(shè)備在社區(qū)醫(yī)院的普及應(yīng)用;根據(jù)社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要,有組織有計(jì)劃地選派骨干人員赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

發(fā)展社區(qū)醫(yī)院服務(wù)特色

《通知》提出,要堅(jiān)持社區(qū)醫(yī)院基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位,與城市其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。

發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院貼近群眾優(yōu)勢,積極開展簽約服務(wù)、家庭病床服務(wù)、上門服務(wù)、社區(qū)護(hù)理、安寧療護(hù)、隨訪管理服務(wù)等,落實(shí)慢性病長期用藥處方管理要求,調(diào)整和適當(dāng)延長社區(qū)醫(yī)院門診服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)可及性和便利性。

積極應(yīng)對人口老齡化,以“一老一小”為重點(diǎn)完善社區(qū)醫(yī)院功能布局,改善設(shè)施條件和設(shè)備配備,優(yōu)化服務(wù)流程,方便老年人和兒童看病就醫(yī),拓展婦幼保健和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

積極適應(yīng)日益嚴(yán)峻的慢性病防治形勢和重大疾病防控工作需要,加強(qiáng)醫(yī)防融合,提供防病治病和健康管理服務(wù)。

嚴(yán)格社區(qū)醫(yī)院管理

《通知》提出,社區(qū)醫(yī)院原則上由省級衛(wèi)生健康行政部門組織開展評估,各地可根據(jù)工作實(shí)際授權(quán)地市級開展評估。要嚴(yán)格評估標(biāo)準(zhǔn),對未達(dá)到《社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求的,不得加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。鼓勵各地規(guī)范社區(qū)醫(yī)院標(biāo)識,但不得增加社區(qū)醫(yī)院負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理,健全完善規(guī)章制度,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院文化和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,樹立行業(yè)聲譽(yù)。加快建立完善社區(qū)醫(yī)院績效評價(jià)指標(biāo)體系,全面開展已建成社區(qū)醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)測評價(jià),促進(jìn)社區(qū)醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高運(yùn)行效率。

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