楊蓮英代表：建議建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機(jī)制

“鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，但目前鄉(xiāng)村醫(yī)生生存壓力大，特別是缺乏養(yǎng)老保障。”今年全國兩會，全國人大代表，云南省紅河州屏邊縣新華鄉(xiāng)河南村村醫(yī)楊蓮英建議出臺相關(guān)政策，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機(jī)制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。

楊蓮英介紹，鄉(xiāng)村醫(yī)生在維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康權(quán)益，構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極的作用，為農(nóng)民群眾的防病、治病作出了積極的貢獻(xiàn)。

“但是，目前鄉(xiāng)村醫(yī)生生存壓力大，特別是缺乏養(yǎng)老保障，已經(jīng)成為影響和制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題?！睏钌徲⒄f，如果能夠解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂，對于穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，保障農(nóng)村群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、普及性，確保農(nóng)村醫(yī)改順利推進(jìn)等，都有著重要的意義。

楊蓮英介紹，她從事鄉(xiāng)村醫(yī)生已經(jīng)13年，與剛來時(shí)相比，現(xiàn)在的村衛(wèi)生室已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。“就拿村衛(wèi)生室來說，我剛來時(shí)還是瓦房，一到雨季，外面下大雨，里面下小雨。”楊蓮英說，現(xiàn)在已經(jīng)建成了標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室，還有5張標(biāo)準(zhǔn)的病床。

“不管是硬件還是軟件，都發(fā)生了巨大的變化，但鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，特別是退休后的保障，一直都是我們最關(guān)心的問題。”楊蓮英說，她今年剛好40歲，離退休還有很長一段時(shí)間，但目前有很多鄉(xiāng)村醫(yī)生已快到退休年齡，退休后的保障，目前還沒有得到解決。

因此，楊蓮英建議，應(yīng)加快建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建議出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障相關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障待遇與企業(yè)養(yǎng)老保障等現(xiàn)有社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，從而進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題，解除鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

此外，她還建議建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助制度，積極探索為老年或不具備條件參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補(bǔ)助，解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障和生活困難問題，并將此類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)定期發(fā)放。

同時(shí)，她建議立足長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)村衛(wèi)生室向公益性質(zhì)轉(zhuǎn)化，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)利日趨于統(tǒng)一的條件下，考慮將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu)管理，將其產(chǎn)權(quán)逐步調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，法人代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔(dān)任，工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制一體化，從而進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常收入穩(wěn)定，破解村醫(yī)人員補(bǔ)充難題，根本解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老困難問題。