人大代表崔茂安：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)

“農(nóng)村是縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生預(yù)防網(wǎng)的網(wǎng)底，而我們目前鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。臨近春節(jié)，農(nóng)村地區(qū)疫情防控形式很嚴(yán)峻，這次我?guī)淼慕ㄗh就是關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層衛(wèi)生建設(shè)的?！?月25日，人大代表崔茂安告訴記者。

根據(jù)崔茂安掌握的數(shù)據(jù)，東營(yíng)市人口217.97萬，1774個(gè)自然村，869個(gè)衛(wèi)生室，68個(gè)服務(wù)站，1469名鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生人口配比低。農(nóng)村是縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生預(yù)防網(wǎng)的網(wǎng)底，至關(guān)重要，但在疫情突發(fā)后，農(nóng)村公共衛(wèi)生預(yù)防應(yīng)對(duì)能力不足、人員嚴(yán)重缺乏、應(yīng)急體系缺失的現(xiàn)狀逐步凸顯。

他認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn)。首先，基層醫(yī)務(wù)人員收入大低，月工資2000左右，而2020年東營(yíng)市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為1910元。其次，藥品銷售零差率，業(yè)務(wù)收入大幅降低，但缺少針對(duì)基層醫(yī)院的政府補(bǔ)償。然后，沒有建立理想的退出機(jī)制，鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府每年只給1400元補(bǔ)貼，退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金按照每年20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。目前，崔茂安所知鄉(xiāng)村醫(yī)生領(lǐng)取的養(yǎng)老金最高在1000元左右。該鄉(xiāng)醫(yī)退休年齡大且從事鄉(xiāng)醫(yī)工作50多年。最后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，非鄉(xiāng)村醫(yī)生的臨時(shí)用工沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致基層無人想干，干的人想走的現(xiàn)狀。

基于此，崔茂安提出的具體建議如下。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村人オ隊(duì)伍培養(yǎng)。定向安排基層人員到醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，根據(jù)崗位需求，訂單培養(yǎng)，確保每村都有防疫人員；二是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生和基層醫(yī)院臨時(shí)用工的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。可參照勞務(wù)派遣人員養(yǎng)老模式，為基層留住可用之人；三是完善藥品零差率后基層醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，財(cái)政部門落實(shí)政府補(bǔ)貼，增加鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入，做好收入保障；四是試行鄉(xiāng)村醫(yī)生和臨時(shí)用工人員工資同工同酬，激發(fā)基層醫(yī)院活力，提高工作積極性；五是安排鄉(xiāng)村衛(wèi)生室疫情防控財(cái)政專項(xiàng)資金，用于村居和村民疫情防控和個(gè)人防護(hù)的應(yīng)急物資保障。六是加大個(gè)人衛(wèi)生、傳染病鄉(xiāng)村防治宣傳力度，督促村民養(yǎng)成講究衛(wèi)生、預(yù)防疾病的良好習(xí)慣。