杭錦旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杭錦旗離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作實(shí)施方案》的通知

杭政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)

各園區(qū)管委會(huì)，各蘇木鎮(zhèn)人民政府，旗人民政府各部門，各企事業(yè)單位：

《杭錦旗離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作實(shí)施方案》已經(jīng)旗人民政府審核同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭錦旗人民政府辦公室

2020年1月10日

杭錦旗離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題，切實(shí)筑牢農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》（內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)）、《鄂爾多斯市衛(wèi)生健康委鄂爾多斯市財(cái)政局鄂爾多斯市人社局關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作實(shí)施方案》（鄂衛(wèi)健發(fā)〔2019〕277號(hào)）精神，結(jié)合杭錦旗實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為使鄉(xiāng)村醫(yī)生審核認(rèn)定工作正常、公平、公正的進(jìn)行，特成立旗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核認(rèn)定專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：包德博信其木格旗人民政府副旗長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊欣旗大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障中心副主任

張永樂(lè)旗衛(wèi)生健康委員會(huì)主任

王樹(shù)飛旗人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

王永濤旗財(cái)政局局長(zhǎng)

成員：李軍旗衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任

石建平旗人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

敖其爾旗財(cái)政局副局長(zhǎng)

哈斯額爾德尼錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

苗平巴拉貢鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張扣成呼和木獨(dú)鎮(zhèn)黨委書記

蘇永權(quán)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙永軍伊和烏素蘇木蘇木長(zhǎng)

劉文天吉日嘎朗圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王俊峰塔然高勒管委會(huì)黨工委書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗衛(wèi)生健康委員會(huì)，辦公室主任由張永樂(lè)同志兼任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生審核認(rèn)定工作協(xié)調(diào)、復(fù)審及材料整理、匯總上報(bào)等日常事務(wù)工作。

二、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核范圍

經(jīng)各蘇木鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）正式聘用或經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)，在嘎查村衛(wèi)生室崗位上連續(xù)服務(wù)10年以上（含10年，下同）且到2019年12月31日前年齡達(dá)到60周歲及以上的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。2013年已認(rèn)定的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上不重新認(rèn)定。

三、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生條件

經(jīng)審核，同時(shí)符合身份條件和工作年限的，可確定為離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（一）身份條件

離崗后達(dá)到法定離崗年齡的申請(qǐng)人員，且持有以下證明材料之一，可確定為離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份。

1.國(guó)家衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書；

2.旗衛(wèi)生健康及以上行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或資格證書；

3.旗衛(wèi)生健康委員會(huì)及以上行政部門頒發(fā)的赤腳醫(yī)生證；

4.任職期間，旗衛(wèi)生健康委員會(huì)及以上行政部門出具的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、任用文件或證書；

5.任職期間，蘇木鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）出具的任職證明；

6.旗級(jí)以上人民政府認(rèn)可的其他證明鄉(xiāng)村醫(yī)生身份的材料。

（二）工作年限

離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限原則上以蘇木鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）在任職期間的聘用文件、工資或補(bǔ)助領(lǐng)取證明為依據(jù)。不能提供相應(yīng)材料的，需提供至少3名證明人的書面證明材料（參照附件1），并經(jīng)從事醫(yī)療服務(wù)所在地的蘇木鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）蓋章，證明其受聘于嘎查村衛(wèi)生室，在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位連續(xù)服務(wù)時(shí)間10年以上。

證明人必須具備獨(dú)立的民事行為能力，了解申請(qǐng)人相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷。證明時(shí)需公開(kāi)承諾“證明內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、無(wú)虛假行為，如有不實(shí)，個(gè)人愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”，并由本人簽名按手印。證明人應(yīng)由以下人員組成：

1.任職期間，所在蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或在編在崗工作人員；

2.任職期間，衛(wèi)生室所在地嘎查村民委員會(huì)黨支部書記或村長(zhǎng)；

3.任職期間，與被證明人在本蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）內(nèi)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，且符合條件的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生；

4.任職期間，旗衛(wèi)生健康行政主管部門工作人員。

自行設(shè)立“鄉(xiāng)村醫(yī)生診所”執(zhí)業(yè)期間不計(jì)入服務(wù)年限。市域外服務(wù)經(jīng)歷不計(jì)入服務(wù)年限。在市內(nèi)跨旗區(qū)聘用的，可計(jì)入服務(wù)年限并由最后聘用旗區(qū)受理。

四、不受理審核的情況

離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生存在下列情況之一的，不受理審核：

1.申請(qǐng)審核之日前已去世的；

2.因刑事犯罪或違反國(guó)家政策法規(guī)被辭退、解聘、開(kāi)除的；

3.被國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位錄用，領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

4.未在申報(bào)時(shí)段申報(bào)的。

五、審核程序

離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作堅(jiān)持“證據(jù)充分、客觀公正、公開(kāi)公示、群眾監(jiān)督”的原則，由各蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）具體負(fù)責(zé)。

（一）本人申請(qǐng)（2020年1月10日-2020年1月20日）

符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生向從事醫(yī)療服務(wù)所在地的蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）提供如下申報(bào)資料：

1.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助申請(qǐng)審核表（附件2）；

2.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生公開(kāi)承諾書（參照附件3）；

3.身份證或戶口薄原件和復(fù)印件；

4.離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份證明相關(guān)材料原件和復(fù)印件；

5.工作年限證明相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

（二）蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）核實(shí)（2020年2月1日-2020年2月20日）

蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）對(duì)申報(bào)人提供的相關(guān)材料調(diào)查核實(shí)，并將審核結(jié)果以及相關(guān)證明材料在蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）、嘎查村公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期7天。經(jīng)蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字和蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）蓋章后，將符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生匯總表（附件4）、符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助申請(qǐng)審核表和相關(guān)材料復(fù)印件報(bào)旗衛(wèi)生健康委員會(huì)。

（三）旗級(jí)復(fù)審（2020年2月21日-2020年3月10日）

旗衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，會(huì)同旗財(cái)政、人社等部門負(fù)責(zé)對(duì)蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）報(bào)送材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果在政府官方網(wǎng)站、報(bào)紙等公開(kāi)渠道進(jìn)行公示，公示期7天。公示結(jié)果經(jīng)旗人民政府認(rèn)可后，以正式文件形式將符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生匯總表報(bào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)。復(fù)審相關(guān)材料由旗衛(wèi)生健康委員會(huì)留存檔案，一人一檔，專檔管理。

（四）市級(jí)復(fù)核（2020年3月10日-2020年3月20日）

由市衛(wèi)生健康委員會(huì)和市人力資源和社會(huì)保障局共同組織相關(guān)人員對(duì)各旗區(qū)報(bào)送的名單進(jìn)行最終復(fù)核確認(rèn)，最終確認(rèn)結(jié)果在市衛(wèi)生健康委員會(huì)和市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天。公示無(wú)異議后，確定為離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。

審核結(jié)束后，本通知隨即廢止，今后不再重新審核。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）具體負(fù)責(zé)離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作，要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，及時(shí)、妥善解決好工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）落實(shí)管理責(zé)任。離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生審核工作政策性較強(qiáng)，是一項(xiàng)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生工作。審核工作要全程公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各級(jí)經(jīng)辦工作人員和相關(guān)證明人員要切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任，誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)證明，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)查證，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保審核工作過(guò)程嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的相關(guān)責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，給予相應(yīng)的組織處理。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和固定公開(kāi)欄等多種形式，切實(shí)做好政策宣傳工作，確保政策宣傳覆蓋到每個(gè)蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）、每個(gè)嘎查村，政策要求在官方網(wǎng)站常態(tài)化公開(kāi)。同時(shí)，要統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)、準(zhǔn)確地向申報(bào)人員解釋具體政策，特別是要重點(diǎn)解釋審核條件、審核程序、有關(guān)時(shí)限要求，確保申報(bào)人員明白政策要求，理解和支持審核工作。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。旗衛(wèi)生健康委員會(huì)在政策落實(shí)過(guò)程中，要著眼于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立規(guī)范的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作機(jī)制。要嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)注冊(cè)程序，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生備案審核制度，準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生情況底數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。達(dá)到離崗年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上要離開(kāi)嘎查村衛(wèi)生室崗位。新聘鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及以上資格。確因工作需要，可采取返聘等形式緩解鄉(xiāng)村醫(yī)生不足問(wèn)題。

本方案由旗衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件1-4

1.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限證明（樣例）

2.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助申請(qǐng)審核表

3.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生公開(kāi)承諾書（樣例）

4.符合條件離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生匯總表

編輯推薦：

安徽黃山區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)全文

池州市貴池區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）

解讀漳州高新區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實(shí)施方案！

涼山州鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實(shí)施辦法（試行）全文公布，速看！