委員您好：

您提出的《關于加強全民公共衛(wèi)生防疫教育的提案》收悉，經商全國總工會、民政部、教育部，現答復如下：

一、工作現狀和進展情況

（一）加強新冠肺炎疫情期間防疫教育。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我委印發(fā)了幾十個防護技術指南，并通過國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會、在線訪談、網絡直播等多種形式宣傳防護知識，加強健康教育，引導居民樹立個人是健康第一責任人的意識，養(yǎng)成不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏掩口鼻、一米線、做好手衛(wèi)生等生活習慣。

疫情期間，為了更好的幫助公眾了解和掌握科學防疫和相關的健康知識，國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會多次邀請國家健康科普專家?guī)斐蓡T，從疫情期間科學防疫、生理健康、心理健康以及居家體育鍛煉等方面回答了公眾和媒體關心的問題，普及相關防疫和健康知識。

（二）通過專題項目加強宣傳。我委組織實施了國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、重大衛(wèi)生主題宣傳日活動等品牌活動，發(fā)揮各級各類健康教育專業(yè)機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和媒體的作用，通過多種形式向廣大人民群眾普及公共衛(wèi)生知識，引導群眾形成自主自律的健康生活方式。截至目前，全國已基本實現省級健康科普平臺全覆蓋。鼓勵各地創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務宣傳方式方法，采取城鄉(xiāng)社區(qū)居民喜聞樂見的形式，通過醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳屏、公共交通設施電子屏、戶外大型顯示屏、社區(qū)宣傳欄以及微信、微博等載體，推進公共衛(wèi)生服務宣傳全面覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)和居民家庭，引導形成良好宣傳氛圍，不斷提升居民知曉率、感受度。

（三）協調相關部門開展大眾人群宣傳教育。充分利用宣傳、網信、新聞出版廣電、衛(wèi)生健康等部門的各類新聞媒體作用，指導將傳染病防治宣傳列入日常工作計劃。協調衛(wèi)生健康、民政、工商和工商聯等部門和單位持續(xù)加強重點人群的宣傳教育，對流動人口、青年學生、老年人、出國勞務人員、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點人群，強化艾滋病等傳染病的健康教育，提高自我防護能力。

配合交通運輸、質檢等部門利用機場、車站、碼頭、口岸等場所進行多種形式的傳染病防治宣傳。相關部門在流動人員密集場所、用工單位、居住社區(qū)開展傳染病防治宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機構在相關服務對象集中活動區(qū)域常年開展傳染病防治宣傳，提供現場咨詢服務。

2019年，我委在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）336個縣區(qū)級監(jiān)測點開展全國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示，2019年全國居民健康素養(yǎng)水平已提升至19.17%，其中傳染病防治素養(yǎng)水平為19.21%,安全與急救素養(yǎng)水平為54.11％，分別比2018年提升2.16個和3.93個百分點。

二、所提建議的答復

（一）關于從娃娃抓起。近年來，我委通過政策解讀、高層倡導和社會動員等方式，不斷加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮婦聯、共青團、社會組織等多方面的作用，號召社會、學校、家庭和兒童青少年共同參與，大力推進提升學生公共衛(wèi)生防疫教育。通過一系列《學生健康報》“學生健康來了”?？?、全國學生常見病系列主題比賽、學生常見病專業(yè)干預等活動，組織“專家進校園行動”“中小學生健康月活動”“重點人群關愛活動”等，因地制宜因時制宜開展形式多樣的學生健康教育活動。此外，新冠肺炎疫情期間，我委著重學生傳染病防控知識與技能培訓，將新冠肺炎及傳染病防控知識與技能納入開學第一課內容，讓學生掌握相應知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，做好自我防護。下一步，我委將繼續(xù)深入推動提升學生公共衛(wèi)生防疫教育，以新冠肺炎疫情為警鐘，從娃娃抓起，聯合教育部完善學生公共衛(wèi)生防疫教育建設，配合完善高等學校、中小學校、托幼機構衛(wèi)生健康課程內容，夯實學校防疫基礎。

（二）關于從單位抓起。全國總工會高度重視全民公共衛(wèi)生防疫知識普及工作，組織動員廣大職工參與全民公共衛(wèi)生防疫建設，堅持做好行業(yè)公共衛(wèi)生防疫教育。新冠肺炎期間，運用工會系統(tǒng)媒體和文化陣地，全力做好疫情防控宣傳教育和輿論引導工作，加強疫情防控和復工復產期間的職工思想政治引領，組織開展公共衛(wèi)生防疫知識線上競答活動、“抗擊疫情 防控有我”系列征集活動，為廣大職工及時提供抗擊新冠疫情的公共衛(wèi)生知識。下一步，我們將堅持把宣傳普及公共衛(wèi)生防疫知識納入主題宣傳教育活動內容，深入開展單位環(huán)境大整治和愛國衛(wèi)生運動，把公共衛(wèi)生防疫與行業(yè)公共衛(wèi)生需求相結合，引導廣大職工增強公共衛(wèi)生防疫意識，推動提高廣大職工的自我保護能力，努力營造全社會關心關注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。

（三）關于從社區(qū)抓起。社區(qū)是社會治理的基本單元，也是疫情聯防聯控的第一線。新冠肺炎疫情期間，民政部積極主動作為，指導各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織認真落實社區(qū)防控措施。各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織依托社區(qū)黑板報、標語、公示欄、LED電子屏、農村大喇叭、微信群、公眾號等各種線上線下平臺，宣傳疫情防控知識，引導社區(qū)居民關注權威信息發(fā)布，自覺做到不串門、不聚會。下一步，我們將進一步加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，提升社區(qū)應急能力，做好社區(qū)公共衛(wèi)生防疫工作。推廣新冠肺炎疫情群防群控、聯防聯控經驗，強化城鄉(xiāng)社區(qū)組織應急動員能力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務精細化、專業(yè)化、標準化，構建機構健全、設施完備、主體多元、供給充分、群眾滿意的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，建立健全社區(qū)工作者培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵機制，為社區(qū)公共衛(wèi)生應急防疫工作提供人才儲備。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎設施和技術裝備水平，買施“互聯網＋社區(qū)”行動計劃，加快互聯網與社區(qū)治理和服務深度融合，推進智慧社區(qū)建設，為社區(qū)公共衛(wèi)生應急防疫工作提供技術支持。

三、下一步工作目標和計劃

(一)加強媒體宣傳。通過多部門合作，積極協調報紙、廣播電臺、電視臺等主要媒體加大傳染病防治公益宣傳力度，并利用網站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、世界防治結核病日等重要節(jié)點，集中開展傳染病防治主題宣傳活動。

（二）提升防治宣傳技術水平。衛(wèi)生健康部門制作精品宣傳教育材料，為各部門提供技術支持。各地積極探索了利用大數據信息、人工智能技術判斷各類傳染病防治重點人群和對象，通過互聯網精準推送防治信息。

（三）加強宣傳教育專項經費支持。積極爭取財政支持，為宣傳教育工作的開展提供保障，大力推動開展傳染病宣傳教育專項活動。引導大眾增強公共衛(wèi)生防疫意識，加強防疫健康知識傳播效能，努力營造全社會關心關注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年8月31日