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醫(yī)師法修訂亮點:提高醫(yī)師資格入門門檻

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醫(yī)學(xué)是醫(yī)學(xué)技術(shù)加上人文的科學(xué),這也要求醫(yī)師必要兼具醫(yī)學(xué)技術(shù)和人文的知識,也就是說醫(yī)師的職業(yè)要求醫(yī)師有足夠的知識和學(xué)習能力,而學(xué)歷正是代表一個人的知識的量和學(xué)習能力,所以學(xué)歷自然也就成了一個人是否能夠跨入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的最基本的標準。

1999年5月《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》正式實施,開啟了我國“國家實行醫(yī)師資格考試制度”。第九條規(guī)定,具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:(一)具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年的;(二)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作滿二年的;具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作滿五年的。第十條規(guī)定,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師的入門的門檻設(shè)置在“中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷”,且一直沿用至2022年3月1日《醫(yī)師法》的實施。

1999年6月,衛(wèi)生部、人事部關(guān)于下發(fā)《具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊辦法》的通知,規(guī)定:根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十三條的規(guī)定已取得醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,可以申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。已取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及1995年、1996年大學(xué)??飘厴I(yè)生已經(jīng)轉(zhuǎn)正但未取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,可以申請執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施以前的問題進行了處理。

1999年7月,中華人民共和國衛(wèi)生部令第4號發(fā)布《醫(yī)師資格考試暫行辦法》,和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》,醫(yī)師資格考試進一步落地。

到2020年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員1067.8萬人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師408.6萬人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.90人;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科及以上占42.0%,大專占38.2%,中專及技校占18.8%,高中及以下占1.0%。

鑒于上述情況,《醫(yī)師法》在繼續(xù)堅持“國家實行醫(yī)師資格考試制度”的同時,對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第九條、第十條進行了修訂。該法第九條規(guī)定,具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:(一)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年;

(二)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)??茖W(xué)歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年。第十條規(guī)定,具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實踐滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

刪除了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作滿五年可以考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”、“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試”的規(guī)定。

為了很好的過渡,《醫(yī)師法》第六十四條進行了安排,該條規(guī)定,國家采取措施,鼓勵具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式,提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院教育、中醫(yī)藥等有關(guān)部門制定。

《醫(yī)師法》提高醫(yī)師的入門門檻,其一,符合醫(yī)師的的職業(yè)特點,有助于對醫(yī)師進行精英化教育,讓更優(yōu)秀的人進入醫(yī)師隊伍,為我們的健康提供保障。其二,也有利于提高醫(yī)師提高醫(yī)師社會地位,吸引更優(yōu)秀的人才進入到醫(yī)師隊伍。醫(yī)師的培養(yǎng)和發(fā)展很有可能進入一個新時代。

摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會網(wǎng)站。

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