截止到2018年底，全國通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試的總?cè)藬?shù)累計(jì)達(dá)到103萬人。

擁有百萬之眾的執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍，如散落的星星般分布在全國各地的城市與鄉(xiāng)村。不管是在熙熙攘攘的都市街道，還是在海拔4000米以上、長年冰雪覆蓋的祁連山山村集市，或者山路崎嶇、地勢陡峭的云貴高原鄉(xiāng)鎮(zhèn)巷口……都有著熟悉的執(zhí)業(yè)藥師身影，在不懼風(fēng)雨與寒涼默默堅(jiān)持與堅(jiān)守。

由于執(zhí)業(yè)藥師的待遇不盡人意，故滋生了執(zhí)業(yè)藥師在零售藥店的“掛證”之習(xí)。而3.15央視晚會(huì)將執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現(xiàn)象曝光在全國公眾面前，引發(fā)了國家藥監(jiān)總局對全國藥店開展了為期6個(gè)月的嚴(yán)查與嚴(yán)打。

隨著嚴(yán)查嚴(yán)打執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行動(dòng)的全面覆蓋，執(zhí)業(yè)藥師將漸漸走出 “影子藥師”的尷尬，并倒逼提升執(zhí)業(yè)藥師崗位待遇與社會(huì)地位。這是執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展所經(jīng)歷的陣痛，卻將促使執(zhí)業(yè)藥師的涅槃重生。

2019年3月20日，國家藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知》，其中指出：

將報(bào)考最低學(xué)歷從中專調(diào)整為大專，并適當(dāng)提高相關(guān)專業(yè)考生工作年限；對全國執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行信用管理；針對執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗等監(jiān)管難題，明確對執(zhí)業(yè)藥師及執(zhí)業(yè)單位的懲處措施；加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格與藥學(xué)專業(yè)中級職稱掛鉤有效銜接；明確港澳臺居民與內(nèi)地居民報(bào)考無差別待遇；將考試周期由兩年調(diào)整為四年。

執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考學(xué)歷的提升，是為了優(yōu)化執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，也是為了滿足執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)藥學(xué)技術(shù)人才建設(shè)的需要。不過，為了平穩(wěn)過渡，還是給予中專生兩年的報(bào)考機(jī)會(huì)，2020年是中?？忌詈笠淮螜C(jī)會(huì)報(bào)考執(zhí)業(yè)藥師考試了，所以，中專考生們還是需要趕緊抓緊機(jī)會(huì)呀！

2019年9月19日，國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布相關(guān)《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第2180號（醫(yī)療體育類214號）提案答復(fù)的函》，針對相關(guān)委員提出的“建立合理的藥學(xué)服務(wù)價(jià)格體系”一項(xiàng)建議，明確提出“將開展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)政策專題研究，探索適宜的收付費(fèi)方式，激勵(lì)藥學(xué)人員在促進(jìn)合理用藥、減少資源浪費(fèi)等方面發(fā)揮積極作用。”

執(zhí)業(yè)藥師注冊率低與執(zhí)業(yè)藥師待遇差強(qiáng)人意息息相關(guān)。如何體現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師的價(jià)值，如何提升執(zhí)業(yè)藥師的回報(bào)，力爭轉(zhuǎn)變“執(zhí)業(yè)藥師=營業(yè)員”的尷尬身份，只有通過設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)的方式，突出執(zhí)業(yè)藥師提供安全、有效、可及、專業(yè)、人文化藥學(xué)服務(wù)的水準(zhǔn)，以保障執(zhí)業(yè)藥師的薪酬上漲及崗位優(yōu)勢。

《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）》第三十一條規(guī)定：通過全國統(tǒng)一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員，且符合職稱評審相應(yīng)條件的，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

囿于體制，執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)長期以來難以被醫(yī)院所認(rèn)可，執(zhí)業(yè)藥師與醫(yī)院藥師還是實(shí)行“雙軌”制管理。但我們可喜地看到，這“最后一公里”正在被逐漸打通。

2019年，江蘇、安徽、四川、福建、黑龍江、上海、重慶、海南、北京、廣東等地陸續(xù)發(fā)布文件，推動(dòng)資格與職稱對應(yīng)評審工作，用人單位根據(jù)需求將執(zhí)業(yè)藥師可聘任為醫(yī)院主管（中）藥師。而在2019年10月10日，廣東省藥監(jiān)局在《關(guān)于做好2019年我省醫(yī)藥行業(yè)職稱評審工作的通知》中提出，建立執(zhí)業(yè)藥師評定體系，符合各項(xiàng)條件的執(zhí)業(yè)藥師可申報(bào)副主任藥師。

這是對執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)與價(jià)值的認(rèn)可與肯定，也是對執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的發(fā)展與壯大起到良好的促進(jìn)作用，將有利于提高執(zhí)業(yè)藥師的待遇及地位。

現(xiàn)階段，由于執(zhí)業(yè)藥師的注冊率難以匹配藥店的剛需，網(wǎng)上更有人疾呼“月薪萬元聘請不到執(zhí)業(yè)藥師”。為此，全國超過20個(gè)省份都已開展了替代執(zhí)業(yè)藥師上崗的遠(yuǎn)程審方政策。

而對于遠(yuǎn)程審方能否“替代”執(zhí)業(yè)藥師在崗問題，多省規(guī)定也各不相同。當(dāng)某些觀點(diǎn)偏面認(rèn)為遠(yuǎn)程審方在擠壓執(zhí)業(yè)藥師生存空間，執(zhí)業(yè)藥師將“無用”之際，國家藥監(jiān)部門正式表態(tài)，遠(yuǎn)程審方“輔助、補(bǔ)充執(zhí)業(yè)藥師開展藥學(xué)服務(wù)，但不應(yīng)替代執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)?！?/p>

可見，國家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在贊同遠(yuǎn)程審方的同時(shí)，明確其只是“替代”執(zhí)業(yè)藥師不足的權(quán)宜之策，決不是為了完全代替執(zhí)業(yè)藥師而設(shè)立。

2019年12月1日起，新版《藥品管理法》正式實(shí)施，新的藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)出臺，零售藥店也迎來了史上最嚴(yán)監(jiān)管，而執(zhí)業(yè)藥師作為藥店的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，其中擔(dān)負(fù)的職責(zé)更重、監(jiān)管更嚴(yán)。

新版《藥品管理法》共十二章155條，加大了對藥品違法行為的處罰力度，共有8條共9次提到“藥師”字眼。其中對藥品經(jīng)營企業(yè)，要求藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)配備“藥師”，并明確了藥師在藥品經(jīng)營活動(dòng)中的職責(zé)。可見，新版《藥品管理法》在彰顯“藥師”價(jià)值的同時(shí)，也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)的平衡。

截止到2019年11月底，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為51.29萬，其中注冊在零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師46.26萬，零售企業(yè)占總數(shù)的90.2%。每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為3.7人。透過數(shù)據(jù)可以看到，超百萬的執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍，正在逐漸接近《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》中提及的“到2020年，每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)將超過4人”的目標(biāo)。