7月2日，國家市場監(jiān)督管理總局公開了《價格違法行為行政處罰規(guī)定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），并向社會公開征求意見。其中也有部分值得零售藥店注意，而很多執(zhí)業(yè)藥師都就業(yè)在零售藥店，零售藥店執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展如何？該征求稿有哪些需要注意？讓我們一起來看看！

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根據(jù)意見稿內(nèi)容，為了依法懲處價格違法行為，維護正常的價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱“價格法”）的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

按照價格法規(guī)定，在我國境內(nèi)發(fā)生的價格行為適用本法，包括商品價格和服務價格。由于零售藥店也涉及商品價格和服務價格，這也意味著該意見稿談到的處罰規(guī)定同樣也適用所有零售藥店。

自國內(nèi)疫情發(fā)生以來，為穩(wěn)定市場供應和保護消費者權益，相關部門再次強化了價格違法行的整治力度，不少零售藥店因哄抬物價、未明碼標價等行為被處罰。

案例一：據(jù)廣州市市場監(jiān)管部門發(fā)布，2021年5月28日至6月7日，已立案調(diào)查趁疫情哄抬價格等違法案件6起。其中就有涉及花都區(qū)某藥店，其銷售的口罩未明碼標價。當事人行為涉嫌違反《中華人民共和國價格法》相關規(guī)定，被花都區(qū)市場監(jiān)管局立案調(diào)查。

案例二：今年年初，根據(jù)群眾舉報，新華區(qū)市場局依法對石家莊佑安大藥房進行檢查。經(jīng)查，石家莊佑安大藥房銷售的口罩存在未明碼標價的違法行為。新華區(qū)市場局依據(jù)《中華人民共和國價格法》擬對其作出5000元罰款的行政處罰。

案例三：去年1月份，合肥市某藥店銷售的3M口罩售價高達30元每只，該局隨即派出執(zhí)法人員赴當事藥店進行現(xiàn)場檢查。在調(diào)查過程中，藥店當事人不但不配合調(diào)查，還提供虛假證據(jù)材料，最終被罰款35萬元。

不僅官方對零售藥店的價格問題零容忍，連鎖藥店也在倡導不要惡性競爭。近期，上海51家連鎖藥店共同發(fā)聲，在定價、降價促銷、廣告宣傳三個方面制定規(guī)章制度，倡導不打價格戰(zhàn)，進行良性競爭，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

根據(jù)意見稿的內(nèi)容，其中有10大價格違法行為，需要所有零售藥店格外警惕。

1、低價傾銷

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（二）項的規(guī)定，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額 1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品的，不屬于價格法第十四條第（二）項規(guī)定的以低于成本的價格傾銷。

2、價格歧視

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（五）項的規(guī)定，提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、價格串通

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（一）項的規(guī)定，相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。

4、哄抬價格

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（三）項的規(guī)定，在市場供應緊張、價格發(fā)生異常波動期間，有下列行為之一，哄抬價格，擾亂市場價格秩序的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額或所囤積貨值1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；

（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積商品不出售或少量出售，經(jīng)價格監(jiān)督管理部門告誡仍繼續(xù)囤積的；

（三）通過強制搭售、高額收取或大幅提高其他費用等方式，推動商品或服務價格過快、過高上漲的；

（四）利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。

前款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應當由其他主管機關查處的，價格監(jiān)督管理部門可以提出依法處罰的建議，有關主管機關應當依法處罰。

5、價格欺詐

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（四）項的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，構成價格欺詐，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

6、抬級抬價、壓級壓價

經(jīng)營者違反價格法第十四條第（六）項的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

7、不執(zhí)行政府指導價、政府定價

經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定價格的；

（二）高于或者低于政府定價制定價格的；

（三）擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務價格的；

（四）擅自制定屬于政府指導價、政府定價的計價規(guī)則的；

（五）將實行政府指導價、政府定價的商品和服務與實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務捆綁銷售的；

（六）提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的；

（七）自立收費項目或者自定標準收費的；

（八）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（九）對政府明令取消或者禁止的收費項目繼續(xù)收費的；

（十）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；

（十一）強制或者變相強制服務并收費的；

（十二）不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；

（十三）不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。

8、牟取暴利

經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得 5 倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。在市場出現(xiàn)供不應求、價格異常波動或突發(fā)事件發(fā)生后，報經(jīng)國務院同意，價格監(jiān)督管理部門可以制定牟取暴利的認定標準和實施細則。

9、新業(yè)態(tài)中的價格違法行為

違反價格法第十四條規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，可以并處上一年度銷售總額1‰以上 5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）電子商務平臺經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術手段，根據(jù)消費者或者其他經(jīng)營者的偏好、交易習慣等特征，基于成本或正當營銷策略之外的因素，對同一商品或服務在同等交易條件下設置不同價格的；

（二）為了排擠競爭對手或者獨占市場，尚不具有市場支配地位的電子商務平臺經(jīng)營者通過補貼等形式以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益的。

（三）行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的電子商務平臺競爭者的其他不正當價格行為。

10、明碼標價

經(jīng)營者違反價格法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；未實際損害消費者或其他經(jīng)營者知情權并及時改正的，給予警告或者通報批評，或者不予處罰：

（一）不標明價格的；

（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的；

（三）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；

（四）違反明碼標價規(guī)定的其他行為。

小編認為，對價格方面制定規(guī)范，同時加大依法懲戒力度，也是維護醫(yī)藥價格秩序。醫(yī)藥零售未來一定是以顧客為王的時代，不要寄托在價格上打贏這場競爭戰(zhàn)。如今監(jiān)管趨嚴，所以零售藥店們也要警惕以上這些行為！

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