面對執(zhí)業(yè)藥師注冊率低、掛證問題凸顯等情況,應該怎么做?
前面我們提到了一些執(zhí)業(yè)藥師注冊管理制度存在的問題,應該有一個思考,面對執(zhí)業(yè)藥師注冊率低、掛證問題凸顯等情況,應該怎么做?小編為大家介紹如下!
執(zhí)業(yè)藥師是保障藥品安全不可或缺的重要力量,是保障藥品質量、提供藥學服務的專業(yè)人員,是監(jiān)測和提高患者藥物治療效果、降低患者醫(yī)療費用的監(jiān)護者,是疾病預防和健康教育的宣教者。新形勢下,公眾日益增長的合理用藥需求與執(zhí)業(yè)藥師藥學服務提供不足、質量不高之間的矛盾逐漸顯現(xiàn),對執(zhí)業(yè)藥師注冊管理制度修訂和完善也提出了更高的要求。
實施執(zhí)業(yè)藥師注冊管理,是對執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)全過程的規(guī)范管理,有利于保證執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)水準,保障公眾用藥安全。鑒于此,建議通過制定執(zhí)業(yè)藥師注冊相關法律制度,加強執(zhí)業(yè)藥師配備使用。
一是通過立法明確執(zhí)業(yè)藥師的法定身份。在執(zhí)業(yè)藥師注冊管理相關制度規(guī)定中,明確執(zhí)業(yè)藥師身份的法定性。經注冊后,方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。未經注冊者,不得以執(zhí)業(yè)藥師身份執(zhí)業(yè)。
二是在制訂《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》中,吸納二十余年來執(zhí)業(yè)藥師注冊制度實施的成果,圍繞明確執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作的基本要求,對執(zhí)業(yè)藥師注冊的基本條件和內容、注冊程序和責任義務等作出規(guī)定,突出《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》的管理屬性。國家藥品監(jiān)督管理部門進行宏觀規(guī)劃、管理和指導,省級藥品監(jiān)督管理部門結合本地區(qū)實際進行具體管理和實施。
三是可適當擴展執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)領域。借鑒國外法律對執(zhí)業(yè)藥師注冊管理和執(zhí)業(yè)領域的管理要求,建議我國可通過制度的調整和規(guī)范,讓執(zhí)業(yè)藥師在藥品全生命周期管理的藥品研發(fā)、生產、經營、使用以及監(jiān)管、檢驗、藥學教育等各個領域發(fā)揮專業(yè)所長,依法執(zhí)業(yè)。
為進一步提升執(zhí)業(yè)藥師隊伍整體專業(yè)素質,發(fā)揮藥學服務作用,應加大執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓和能力提升力度。一是進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作。保證繼續(xù)教育質量。依據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》和12號文規(guī)定,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理部門要做好本行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的管理和實施工作,全面加強對繼續(xù)教育施教機構的管理,依法查處違法違規(guī)行為,保障執(zhí)業(yè)藥師權益。繼續(xù)教育施教機構應認真實施教學計劃,定期開展教學質量評估,全面提升教育質量,不斷提高執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)素質。二是持續(xù)開展專項藥學服務能力提升培訓。按照國家藥品安全規(guī)劃要求,藥品監(jiān)督管理部門可持續(xù)實施執(zhí)業(yè)藥師能力與學歷提升工程,通過開展藥品管理、處方審核、藥學服務能力專項培訓計劃,逐步提高執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務水平和能力。三是制定藥學服務規(guī)范和標準,藥品監(jiān)督管理部門可將執(zhí)業(yè)藥師開展藥學服務內容和公眾對其提供藥學服務的質量評價結果納入延續(xù)注冊審核范疇,更好地體現(xiàn)對執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展的要求。
12號文規(guī)定,嚴禁《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》,持證人注冊單位與實際工作單位不符的,由發(fā)證部門撤銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》,并作為個人不良信息由負責藥品監(jiān)督管理的部門記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。
根據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》,建議:
一是加大懲處力度。在制訂《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》時,可針對執(zhí)業(yè)藥師“掛證”以及其他違法違規(guī)行為,應予處罰情形予以適當細化,強化對執(zhí)業(yè)藥師及執(zhí)業(yè)單位的責任追究,嚴厲打擊“掛證”等違法違規(guī)行為,營造規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好環(huán)境。
二是實施聯(lián)合懲戒。采用信息化手段強化執(zhí)業(yè)藥師注冊管理,逐步建立健全執(zhí)業(yè)藥師個人誠信記錄,為實現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師全執(zhí)業(yè)周期的日常監(jiān)管和個人信用信息無縫銜接奠定基礎。及時向全國統(tǒng)一的個人公共信用信息平臺推送執(zhí)業(yè)藥師個人誠信記錄,接受社會監(jiān)督,促進社會共治。為優(yōu)良信用執(zhí)業(yè)藥師提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面更多服務便利,對嚴重失信執(zhí)業(yè)藥師實施聯(lián)合懲戒,以弘揚誠信執(zhí)業(yè)職業(yè)美德,增強執(zhí)業(yè)藥師誠信意識,營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)信用環(huán)境。
通過對我國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理制度的梳理,并結合新政策新形勢進行分析發(fā)現(xiàn),新形勢對執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作提出了更高要求,同時也凸顯了發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用的必要性和重要意義。通過完善執(zhí)業(yè)藥師注冊管理制度,引導執(zhí)業(yè)藥師更加注重自我能力提升,切實履行好保障藥品質量和提供合理用藥指導的工作職責,服務公眾用藥安全,助力健康中國建設。
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