多省發(fā)文:執(zhí)業(yè)藥師要提前配齊!
國(guó)藥監(jiān)藥管2020年25號(hào)文件明確,對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū),允許藥店配備使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé),過(guò)渡期不超過(guò)2025年。
不過(guò),藥店人不要想當(dāng)然的認(rèn)為,所有地區(qū)的過(guò)渡期都會(huì)截止到2025年,并由此在配備執(zhí)業(yè)藥師的進(jìn)程上“犯懶”。目前,已有多省市發(fā)文,將過(guò)渡期截止時(shí)間提前1——2年。
因此,藥店人要密切注意藥店所在省、市監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)文件,做到心中有底,把握好配備進(jìn)度。
一、部分地區(qū)要求2023年前配齊執(zhí)業(yè)藥師
結(jié)合25號(hào)文件精神,一些省、市相繼出臺(tái)文件,展開(kāi)執(zhí)業(yè)藥師配備工作。不過(guò),對(duì)于不同情形藥店的過(guò)渡期,并非所有省市都把截止時(shí)間卡到了2025年底,有的省份甚至把全省執(zhí)業(yè)藥師配齊的時(shí)間整整向前提了2年。
近日,四川達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)文件,宣布自2021年1月1日起開(kāi)展為期5年的藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師工作,截止日期為2025年12月31日。
不過(guò),這并不意味著所有藥店在截止日期前配齊執(zhí)業(yè)藥師就可以了,而是根據(jù)藥店批準(zhǔn)的開(kāi)辦時(shí)間及經(jīng)營(yíng)地址,分階段、分步驟進(jìn)行要求。
從今年3日1日起,2016年1月1日后首次批準(zhǔn)開(kāi)辦的藥品零售企業(yè)(包括單體藥店和零售連鎖門(mén)店,不包括只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售藥店,下同),必須按要求配備執(zhí)業(yè)藥師。
2016年1月1日前批準(zhǔn)的藥品零售企業(yè),已經(jīng)配備執(zhí)業(yè)藥師的,不得降低標(biāo)準(zhǔn),必須繼續(xù)配備執(zhí)業(yè)藥師。2016年1月1日前批準(zhǔn)的藥品零售企業(yè)尚未配備執(zhí)業(yè)藥師的,按照差異化配備原則,分區(qū)域、分時(shí)限設(shè)置過(guò)渡期,逐步配備執(zhí)業(yè)藥師。
藥店需要注意的是,經(jīng)營(yíng)地址在通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、達(dá)州高新區(qū)主城區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè),必須在2023年12月31日前配備;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村地區(qū)的藥品零售企業(yè),必須在2025年12月31日前配備執(zhí)業(yè)藥師;在各縣(市)主城區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè),必須在2024年12月31日前配備執(zhí)業(yè)藥師。2025年12月31日前,全市所有藥品零售企業(yè)全部完成配備執(zhí)業(yè)藥師。
文件進(jìn)一步明確,對(duì)于不按規(guī)定配備且整改不到位的企業(yè),將依法查處,并采取暫停處方藥銷(xiāo)售等行政處理措施;對(duì)查實(shí)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師錄入全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)、撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)并堅(jiān)決予以曝光。
值得注意的是,達(dá)州僅僅對(duì)不同情形的藥店設(shè)置了不同的截止時(shí)間,總體的最終截止時(shí)間還是2025年底,而廣東省則是把全省所有藥店的截止時(shí)間都提前了。
2020年12月30日,廣東省藥監(jiān)局印發(fā)通知,明確在執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),經(jīng)營(yíng)處方藥、中藥飲片的藥品零售企業(yè),允許其配備使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé),過(guò)渡期到2023年12月31日。
總的來(lái)說(shuō),偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)是配備執(zhí)業(yè)藥師工作中“最難啃的硬骨頭”,如果農(nóng)村地區(qū)配齊了執(zhí)業(yè)藥師,一般也意味著這項(xiàng)工作取得了重大勝利。
而廣東,將補(bǔ)全短板的截止時(shí)間定為2023年底,這也意味著,該省把全省藥店配齊執(zhí)業(yè)藥師的截止時(shí)間整整提前了2年。
二、藥店需要一顆“定心丸”
各地制定不同的截止時(shí)間無(wú)可厚非?!安町惢闭叩木癖旧砭褪亲尭鞯馗鶕?jù)本地的實(shí)際情況,制定使用符合本地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。從已發(fā)布的文件中可以看到,由于地區(qū)差異,不同省份、不同地市,甚至同一座城市不同轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)都可以不同。
可以想象的是,隨著更多的省份發(fā)布相關(guān)執(zhí)行方案,我們可以從中找到更多的“差異點(diǎn)”。
而這也表明,一個(gè)地區(qū)的政策如何執(zhí)行,藥店只能詢(xún)問(wèn)本地區(qū)的藥品監(jiān)管部門(mén),像以往參考鄰省、鄰市甚至鄰區(qū)的做法已經(jīng)行不通了。
在一些地區(qū),由于相關(guān)政策許久未出,一些藥店和從業(yè)藥師已經(jīng)開(kāi)始“著急”了。
前不久,有人在安徽省藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)信箱留言詢(xún)問(wèn)“安徽從業(yè)藥師延長(zhǎng)到2025年具體事項(xiàng)”。
留言顯示:我想問(wèn)下國(guó)家局下發(fā)了文件,安徽省到現(xiàn)在還沒(méi)有給出具體明確文件,從業(yè)藥師2021年換證時(shí)間要到了,省局可以下發(fā)一下具體文件嗎?市局都在等省局的通知,望領(lǐng)導(dǎo)近期百忙之中可以回復(fù)一下!
小編認(rèn)為,各地藥監(jiān)局應(yīng)該盡快制定、發(fā)布本省的執(zhí)業(yè)藥師差異化配備使用方案,給藥店吃一顆定心丸。
一方面,由于一些省份已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)方案,且過(guò)渡期的截止時(shí)間并不統(tǒng)一,讓本省份的藥店和從業(yè)藥師或多或少的有些心里沒(méi)底。并且,政策需要一級(jí)一級(jí)傳達(dá),就如上圖所說(shuō),“市局都在等省局的通知”,所以,快速制訂、公布相應(yīng)政策,更利于政策的迅速執(zhí)行。
另一方面,除了關(guān)注過(guò)渡期的截止時(shí)間,藥店們更關(guān)注方案執(zhí)行的步驟,即何時(shí)在何地執(zhí)行到何種程度。因?yàn)椴襟E即計(jì)劃,只有參照計(jì)劃,方案才能更有效的執(zhí)行下去。
重要的是,由于市場(chǎng)的局限性,這一計(jì)劃只能由監(jiān)管部門(mén)從全盤(pán)考慮,統(tǒng)籌制訂,更能確保在有限時(shí)間達(dá)到相應(yīng)目標(biāo),不會(huì)一下子搞亂了市場(chǎng)。
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