釋放出取消“藥店限距”的信號后，北京又出臺新政，北京藥店將試行“一業(yè)一證”，執(zhí)業(yè)藥師考生在北京開藥店更容易了。

近日，北京市經(jīng)開區(qū)開始試行“一業(yè)一證”。

“一業(yè)一證”是指企業(yè)基于營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍，對相關(guān)行業(yè)經(jīng)營所需的一個或多個行政許可及關(guān)聯(lián)事項進行選擇，審批部門向企業(yè)頒發(fā)一張載明相關(guān)行政許可信息的綜合許可證。

也就是說，申辦企業(yè)，辦一張行業(yè)綜合許可證就可以了。

據(jù)了解，北京經(jīng)開區(qū)選擇醫(yī)療器械經(jīng)銷商、藥店、超市（便利店）、餐飲店、書店、門診部、道路貨運公司、民辦幼兒園等10個行業(yè)場景，從準入準營角度開展試點，6月底前實現(xiàn)落地發(fā)證。

以開書店為例，改革前，申請人需要辦理出版物零售許可、設(shè)立出版物出租企業(yè)備案、公共衛(wèi)生許可、食品經(jīng)營許可4個許可證，改革后只要辦1張綜合許可證；從至少跑4次變成最多跑1次，申請表單從4份精簡為1份，申報材料從39份到減少到21份，辦理時間從25.5個工作日縮短為5個工作日。

雖然北京審批部門沒有直接公示改革后開辦藥店所精簡的材料和時間，但從首張“書店行業(yè)綜合許可證”的審批情況類比來看，申辦一家藥店的時間也將大大縮短。

值得注意的是，在北京經(jīng)開區(qū)試行“一業(yè)一證”前不久，北京市藥監(jiān)局草擬了《關(guān)于藥品零售經(jīng)營許可審批改革有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》，擬取消新辦藥品零售企業(yè)應(yīng)與已有的藥品零售企業(yè)之間350米以上可行進距離的限制要求。

同時，開辦藥店的經(jīng)營面積也在原有基礎(chǔ)上進行了下調(diào)了要求，原則上營業(yè)場所藥品經(jīng)營使用面積不少于70平方米，藥品零售連鎖企業(yè)開辦的直營門店營業(yè)場所藥品經(jīng)營使用面積不少于50平方米（上述面積不含中藥飲片經(jīng)營范圍）。

當時，行業(yè)普遍認為，征求意見稿的出臺，無異于向行業(yè)釋放了重要信號，北京藥品零售市場將變得更加“火熱”。取消350米限距，下調(diào)營業(yè)面積要求，最直接的一個結(jié)果就是藥店數(shù)量會出現(xiàn)短時激增，長期利于進一步釋放北京藥品零售市場的活力和潛力，讓市場競爭更加充分。

而北京試行的“一業(yè)一證”，無異于又向很“燃”的北京市場添了一把新柴。

在某種程度上，“一業(yè)一證”相當于《征求意見稿》的一項關(guān)聯(lián)措施，或“配套措施”。在《征求意見稿》下調(diào)限距、營業(yè)面積等硬性指標的基礎(chǔ)上，“一業(yè)一證”相當于又為藥店節(jié)省了大量的人力、物力和財力，北京藥店的開店速度有望進一步加快。

作為我國首都，北京開始試行“一業(yè)一證”，也有另外一層意義。這表明該政策已經(jīng)趨于成熟，向全國推廣也指日可待。

從上海、天津、山東等已實行“一業(yè)一證”地區(qū)的效果來看，申辦藥店的時間被進一步壓縮，大幅降低了企業(yè)在市場準入方面的制度性成本。

在上海，藥店行業(yè)準入辦理時限被壓縮在了15個工作日以內(nèi)，較法定時間80個工作日縮減了81%；而申請材料的數(shù)量由改革前的34份壓縮至8份，精簡幅度達到76%。

這也意味著，未來，開一家藥店可能更容易了。

而在這波政策紅利下的最大受益者，當屬連鎖藥店。

連鎖藥店的背后，一般都有雄厚的資金支持，尤其是上市公司和資本控股的藥店。

另外，連鎖藥店都遵循著“N統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一的標準促進企業(yè)的規(guī)模化和集團化，尤其是連鎖藥店都有一套成熟、可復(fù)制的“開店錦囊”，有利于他們在乘著政策的春風(fēng)迅速擴張。

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