各盟市人力資源和社會保障局、衛(wèi)生計生委，委直屬各單位，各醫(yī)學院附屬醫(yī)院，各有關醫(yī)療機構：

根據(jù)自治區(qū)《關于深化職稱制度改革的實施意見》（內黨辦發(fā)〔2017〕36號）和《關于印發(fā)2018年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知》（內人社發(fā)〔2018〕24號）精神，結合全區(qū)衛(wèi)生計生人才隊伍建設實際，現(xiàn)就2018年度全區(qū)衛(wèi)生系列高級職稱評審工作通知如下。

一、參加評審范圍

在全區(qū)各級衛(wèi)生計生行政部門批準的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構中，從事外（婦、五官）科、內（兒）科、醫(yī)技、護理、預防醫(yī)學、計劃生育等醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)工作，符合申報評審條件的專業(yè)技術人員。

二、申報評審條件

（一）2018年實踐技能考試成績合格分數(shù)線60分。

衛(wèi)生系列高級職稱繼續(xù)實行考評結合的評價方式，參加2018年全區(qū)衛(wèi)生高級資格專業(yè)知識和實踐能力考試須成績達到60分,方可申報參加高級職稱評審，并且需在2018年9月30日前登錄指定的網(wǎng)站自行打印成績合格單（打印成績網(wǎng)站，其入圍合格成績參加相應資格評審長期有效。

（二）對計算機應用能力和職稱外語考試不作要求。

在全區(qū)衛(wèi)生系列高級職稱評審工作中對計算機應用能力和職稱外語不作為申報和評審的必備條件，可作為評審時的參考因素。

（三）嚴格落實繼續(xù)醫(yī)學教育審驗要求。

凡申報2018年衛(wèi)生系列高級職稱，須近三年連續(xù)參加繼續(xù)醫(yī)學教育學習，總學時應達到270學時（其中公需科目90學時，專業(yè)科目180學時）；男滿50周歲、女滿45周歲可完成規(guī)定學時的1/3即可（即公需科目30學時，專業(yè)科目60學時）；男滿55周歲、女滿50周歲不再要求繼續(xù)教育學時。

（四）合理設置論文和科研成果條件。

1.申報主任醫(yī)（護、技）師人員業(yè)績方面需具備下列條件之一。

（1）主持或參加國家醫(yī)藥衛(wèi)生重點項目或國家自然科學基金項目，并通過相關行業(yè)主管部門的科研成果鑒定、獲得科研成果登記證書；

（2）主持省部級重大科研課題或攻關項目，并獲得省部級獎項；

（3）在盟市及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作人員，主持盟市級重大科研課題或攻關項目，并獲得盟市級獎項；

（4）在自治區(qū)級直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員，須提供任現(xiàn)職以來在國家級及以上專業(yè)期刊發(fā)表的代表作論文2篇（字數(shù)應在2000字以上，下同）。

在盟市級直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員，須提供在國家級及以上專業(yè)期刊發(fā)表的代表作論文1篇。

在旗縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員需提供能夠全面反映個人專業(yè)技術工作數(shù)量和質量的工作總結1篇、反映本人工作能力、業(yè)務水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇、病案分析資料1篇，發(fā)表和提交的論文作為參考條件。

（5）公開出版本專業(yè)學術專著1部，或主編、參與編寫教育部普通高等教育國家級規(guī)劃教材、面向21世紀課程教材，或由有關部委教材審定機構批準立項的規(guī)劃教材的重要章節(jié)（應在5000字以上）。

2.申報副主任醫(yī)（護、技）師人員業(yè)績方面需具備下列條件之一。

（1）主持或參加國家醫(yī)藥衛(wèi)生重點項目或國家自然科學基金項目，并通過相關行業(yè)主管部門的科研成果鑒定、獲得科研成果登記證書；

（2）主持或參加省部級科研課題并獲省部級獎項；

（3）在盟市及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構的工作人員，主持或參加盟市級科研課題并獲盟市級獎項；

（4）在自治區(qū)級直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員，須提供在國家級及以上專業(yè)期刊發(fā)表的代表作論文1篇。

在盟市級直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員，須提供在專業(yè)期刊發(fā)表的代表作論文1篇。

在旗縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員需提供能夠全面反映個人專業(yè)技術工作數(shù)量和質量的工作總結1篇、提供能夠反映本人工作能力、業(yè)務水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇、病案分析資料1篇，發(fā)表和提交的論文作為參考條件。

（5）公開出版本專業(yè)學術專著1部。

3.申報基層衛(wèi)生正高級、副高級職稱人員需要提供能夠全面反映個人專業(yè)技術工作數(shù)量和質量的工作總結1篇、提供能夠反映本人工作能力、業(yè)務水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇、病案分析資料1篇。

（五）規(guī)范各類申報材料及年限計算要求。

1.申報人員任職資格、學歷和免試人員及減免繼續(xù)教育學時年齡（需提供身份證復印件）計算截止時間為2017年12月31日。

2.論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到2018年9月30日。

3.結合衛(wèi)生系列高級職稱評審工作需要，申報參加衛(wèi)生系列社會化評審的專業(yè)技術人員，可不提交學歷認證報告及學歷證書電子注冊備案表，但申報材料中須提供學歷（學位）證書復印件。

（六）嚴格執(zhí)行城市醫(yī)師服務基層要求。

城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務，要嚴格按照《內蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)師到基層服務實施辦法》（內衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號）和《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施辦法的通知》（內衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號）等文件執(zhí)行，未按規(guī)定要求完成到基層服務的，不得推薦申報評審。

（七）嚴格規(guī)范病案（專題報告）書寫要求。

設病床的臨床科室專業(yè)人員填報任現(xiàn)職以來近5年的《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導）手術病例》30例以上，每年度不少于20%，個人自行抽取復印2份原始病案。病案須符合原衛(wèi)生部《病案書寫規(guī)范》和醫(yī)療核心制度要求，能體現(xiàn)申報者所在職級醫(yī)生的職責，有申報者的查房、分析、修改和簽字等內容，并對整個病歷書寫的規(guī)范性進行把關。病歷能反映申報者學術水平與業(yè)務技術能力，達到正高或副高級別要求。對于外科病案，應有申報者本人術前討論、術中記錄及術后查房記錄。

非臨床科室專業(yè)人員和不設病床的臨床科室專業(yè)人員須填寫一份專題報告。專題報告要反映本人專業(yè)特長和專業(yè)技術水平，體現(xiàn)申報者主要學術水平與業(yè)務技術能力，達到正高或副高級別要求，字數(shù)一般控制在2000—3000字左右。

三、制度改革

（一）優(yōu)化整合計生系列高級職稱評審。

從2018年起全區(qū)計生系列高級職稱評審工作統(tǒng)一執(zhí)行衛(wèi)生系列高級職稱評審條件，分別按手術類、非手術類、護理類、預防類進行評審和提供論文、科研成果等相應的申報材料，對評審通過人員發(fā)放衛(wèi)生系列相應職稱證書，

（二）自主評審單位創(chuàng)新評價方式。

今年,內蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院、內蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院、包頭市中心醫(yī)院、包頭醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院和赤峰市醫(yī)院等5個三級綜合醫(yī)院高級職稱自主評審時，須采取面試答辯和量化評審的方式，進一步提升評價的針對性和規(guī)范性。

（三）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘。

申報正高級資格須由所在單位聘用在副高級專業(yè)技術崗位上，申報副高級資格須由所在單位聘用在中級專業(yè)技術崗位上。力爭利用3年左右的時間，在全區(qū)各級公立醫(yī)療事業(yè)單位實現(xiàn)在崗位結構比例內開展職稱評聘。

1.各級公立醫(yī)療機構的人員申報高級職稱，要根據(jù)《內蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院機構編制標準指導意見》（內機編辦發(fā)〔2015〕163號）要求，按照各級衛(wèi)生計生行政部門批準的床位編制數(shù)，核算單位人員編制總量。按照專技崗編制不低于人員總量85%（婦幼保健機構80%）以及自治區(qū)、盟市、旗縣高級、中級、初級崗位結構控制比例的標準，測算出單位高級崗位數(shù)量，分別按照高級崗位空崗數(shù)進行申報。確需超崗位職數(shù)評審的，應控制在核算出高級崗位數(shù)的5%以內。

2.其他衛(wèi)生機構按照本單位高級崗位空崗數(shù)進行申報，確需超崗位職數(shù)評審的，應控制在已核準高級崗位數(shù)的5%以內。民營、個體醫(yī)療機構人員申報高級職稱人數(shù)不受崗位比例限制。符合破格申報條件的人員崗位數(shù)額（比例）按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

3.各盟市要抓好《關于適當提高基層事業(yè)單位中高級專業(yè)技術崗位結構比例的通知》（內人社發(fā)〔2017〕59號）的貫徹落實，指導基層衛(wèi)生機構合理設置中、高崗位結構比例，認真做好高級職稱申報工作。

（四）提前晉升職稱相關政策。

1.根據(jù)《國務院辦公廳關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制意見》（國辦發(fā)〔2018〕3號）精神，本科及以上學歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格并到基層衛(wèi)生機構工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱，取得中級職稱后在貧困地區(qū)基層連續(xù)工作滿10年的，可經(jīng)所在盟市職稱評審委員會考核認定，直接取得基層衛(wèi)生副高級職稱。

2.根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、外交部、教育部、財政部、人社部、商務部等6部委 《關于印發(fā)改進和加強援外醫(yī)療隊意見的通知》（國衛(wèi)國際發(fā)〔2018〕1號）精神，援外醫(yī)療隊隊員（1年期及以上）在援外期間及回國1年半內在職稱晉升、崗位聘任時享受一次優(yōu)惠政策，可提前1年晉升高級職稱，同等條件下聘任相應專業(yè)技術職稱時優(yōu)先考慮，不受單位專業(yè)技術崗位結構比例限制，放寬對論文要求，援外期間的工作業(yè)績可作為職稱晉升的指標，視同到基層工作時間，并且對繼續(xù)醫(yī)學教育不用硬性要求，其他申報條件應符合要求。

3.根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、財政部、人社部、中醫(yī)藥局、國務院醫(yī)改辦等5部委《關于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)全科醫(yī)生特設崗位計劃實施工作的通知》（國衛(wèi)人發(fā)〔2017〕48號）精神，特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時間，計算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，到基層累計服務時間。特崗全科醫(yī)生可提前一年申請職稱晉升，并可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位，將服務數(shù)量、服務質量、群眾滿意度評價等作為特崗全科醫(yī)生晉升職稱的重要因素。

四、明確相關要求

（一）進一步明確材料申報渠道。

職稱申報材料按照隸屬關系，由基層單位逐級向上級人力資源社會保障部門申報。

1.盟市及以下申報人員，由所在單位將申報材料統(tǒng)一報送本級衛(wèi)生計生主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總，由人力資源社會保障部門逐級上報，最終由盟市人力資源社會保障部門報送自治區(qū)留學人員和專家服務中心匯總后，移交自治區(qū)衛(wèi)生系列高評委組織評審。

2.自治區(qū)本級申報人員，由所在單位將材料統(tǒng)一報送主管部門審核簽字加蓋公章后，直接報送自治區(qū)衛(wèi)生系列高評委。

3.中央駐自治區(qū)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員在我區(qū)參加衛(wèi)生系列高級職稱評審的，須出具所在單位主管部門的委托函。

（二）完善衛(wèi)生計生系列職稱評審公示制度。

1.單位申報前公示。申報人員所在單位要將所有申報人員的《專業(yè)技術資格送審表》在本單位張貼上墻進行公示，上報材料時要將公示時間、地點以及公示結果形成書面報告一并上報。

2.盟市（廳局）報送前公示。各盟市（廳局）在上報材料的同時，要將本盟市（廳局）所有申報人員的花名冊在相關門戶網(wǎng)站上進行公示，并將公示后反映的問題和修改的信息匯總后及時上報。

3.自治區(qū)評審結果公示。衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術資格評審結束后，將通過自治區(qū)衛(wèi)生計生委門戶網(wǎng)站公示評審結果（自評單位和各盟市在本單位本地區(qū)網(wǎng)站進行公示），公示期不少于5個工作日。

4.公示結果核實。對公示期間舉報反映的問題，衛(wèi)生系列高評委辦事機構要認真組織核實，并按照有關規(guī)定進行認真處理。

（三）加快職稱評審工作進度。

各盟市人力資源和社會保障局、衛(wèi)生計生委要嚴格按照以下時間要求，安排好今年職稱評審各個環(huán)節(jié)的工作進度，提前規(guī)劃，抓緊落實，在9月30日前，各盟市完成高級專業(yè)技術資格申報材料的公示、接收審核等工作；10月20日前，各盟市完成報送材料的整理、歸類并上報自治區(qū)留學人員和專家服務中心并盡快送交自治區(qū)衛(wèi)生系列高評委；12月中旬前，自治區(qū)衛(wèi)生高評委完成評審及公示工作；12月31日完成核準備案工作。

（四）建立職稱申報評審誠信檔案。

1.申報材料須真實有效。申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實有效，內容一致,對提供的資格證書、考試成績、論文論著、業(yè)績成果等申報材料的真實性、準確性、齊全性負責。在表格填報的業(yè)績成果、論文論著需有附件材料佐證。

2.建立職稱申報評審誠信檔案。完善誠信承諾機制，專業(yè)技術人才申報職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業(yè)技術資格評審表》一并歸檔備案。

3.完善失信懲戒機制。 建立衛(wèi)生系列職稱申報評審失信黑名單制度，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷并記入失信黑名單。申報人所在單位須對申報人的工作經(jīng)歷、業(yè)績能力、有關證明材料的真實性和推薦程序負責；各級人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生計生委要對所提供的材料真實性、政策把關、資格審查負責。按照程序逐級上報，逐級在《專業(yè)技術職務任職資格登記表》上簽字蓋章，對把關不嚴、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關人員責任。

（五）規(guī)范專業(yè)技術資格證書辦理。

從今年起，推行高級專業(yè)技術資格“電子證書”。在核準文件印發(fā)一個月之后，高級職稱評審通過人員可自行打印專業(yè)技術資格“電子證書”。中級專業(yè)技術資格證書，分別由盟市人力資源社會保障局、各高評委、區(qū)直各部門負責辦理發(fā)放，并逐步推行專業(yè)技術資格“電子證書”。

為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，要求申報人必須在9月30日前登錄內蒙古人才信息庫中注冊填報個人信息并上傳個人2寸近期免冠白底電子照片（人才信息庫入口）。

五、其他有關要求

以往文件（含職稱評審條件）與本通知精神不一致的，均以本通知為準，本通知未做明確說明的，按《內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術資格評審條件（試行）》（內人社辦發(fā)〔2015〕275號）、 《2016年內蒙古自治區(qū)基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作實施意見》（內人社發(fā)〔2016〕30號）以及自治區(qū)職稱工作安排的有關文件政策執(zhí)行。

為了便于評審工作開展，特設計了評審材料電子表格，可登錄自治區(qū)衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站下載《送審表》、《送評材料目錄單》等材料電子版。

2018年衛(wèi)生系列職稱改革工作任務重，政策性強，涉及面廣，社會關注度高，關系到全區(qū)廣大衛(wèi)生專業(yè)技術人員的切身利益。各級人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生計生部門要高度重視，加強協(xié)調配合，明確責任分工，切實抓好各項工作落實，為深化衛(wèi)生系列職稱制度改革營造良好的社會氛圍。

自治區(qū)衛(wèi)生計生委人事處

聯(lián) 系 人：宋振波

聯(lián)系電話：0471—6924898

內蒙古衛(wèi)生系列高級職稱評委會辦公室

（代章）

2018年8月24日