岳陽市人力資源和社會保障局發(fā)布關(guān)于做好2023年全市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理具體內(nèi)容如下:

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康局、人力資源社會保障局：

為做好我市2023年度基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱(以下簡稱“基衛(wèi)高”)評審工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)湖南省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施方案的通知》（湘衛(wèi)人發(fā)〔2022〕5號）和《岳陽市基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審工作實施辦法（試行）》（岳人社發(fā)〔2022〕17號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市人社局負(fù)責(zé)基衛(wèi)高評審工作的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)基衛(wèi)高評審工作的組織實施。成立岳陽市基衛(wèi)高職稱評審工作小組，組建基衛(wèi)高評審委員會，負(fù)責(zé)集中面試、專家評審工作。

二、申報條件及要求

（一）參評人員

符合基衛(wèi)高參評條件并參加了2021或2023年全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱專業(yè)理論考試的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可以選取最高理論成績參評。

（二）專業(yè)設(shè)置

申報專業(yè)詳見《岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審專業(yè)設(shè)置》（附件1），申報專業(yè)需與理論考試專業(yè)一致。

（三）參評條件

參評條件詳見《岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（附件2）。

（四）申報要求

1.縣級及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的正高級職數(shù)不超過1個，按不高于1：2比例等額或差額申報。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的副高級職數(shù)不超過2個，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報的副高級職數(shù)不超過1個，按不高于1：2比例等額或差額申報。

2.申報人員須認(rèn)真對照申報條件，確認(rèn)本人完全符合各項規(guī)定后，再報名參評。凡不符合申報條件報名參評的，成績無效，相關(guān)責(zé)任由申報人員承擔(dān)。提供虛假材料進(jìn)行參評的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3.申報人員所在單位須仔細(xì)核對申報人員各項信息是否與其提供的證件、證書等原件材料一致，認(rèn)真審核其學(xué)歷、資歷、專業(yè)等是否符合各項規(guī)定，并對材料真實性嚴(yán)格把關(guān)。不符合要求的，不得同意其申報。對材料審核把關(guān)不嚴(yán)或協(xié)助作假的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

4.參評人員所在單位要成立群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)共同組成的量化評分小組，并制定具體評分方案，報上級行政主管部門審定。量化評分小組須嚴(yán)格按審定的方案和程序進(jìn)行評分和公示，評分結(jié)果由量化評分小組組長、審核人、單位主要負(fù)責(zé)人簽名后，報上級行政主管部門復(fù)核確認(rèn)。

5.用人單位對申報人員報送的參評材料進(jìn)行資格初審后，依次由縣（市）區(qū)衛(wèi)健局、人社局、市衛(wèi)健委進(jìn)行復(fù)審，市職改辦對參評材料進(jìn)行形式審查，評委會對參評材料進(jìn)行資格復(fù)核。

6.為貫徹落實《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實施意見》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位累計服務(wù)滿20年仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位工作且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才，可單獨(dú)申請評審職數(shù)并單列參加評審。

有效申報材料的截止時間為2023年9月28日，其后取得的學(xué)歷證書、繼續(xù)教育證明、論文著作（以版權(quán)頁所載日期為準(zhǔn)）、獲獎證書、發(fā)明專利證書、業(yè)績成果等，不作為本年度基衛(wèi)高評審的有效材料。專業(yè)技術(shù)人員在2023年9月28日前達(dá)到退休年齡的，不再提交職稱申報材料，也不接受其參評。

三、綜合評審有關(guān)要求

（一）基衛(wèi)高評審實行量化計分、綜合評價。評審總成績由專業(yè)理論考試成績（30%）、用人單位評分（15%）、面試（15%）和材料評審打分（40%）構(gòu)成。

（二）評審?fù)ㄟ^率實行總量控制，全市正高級職稱不超過17個，副高級職稱不超過110個。正高評審?fù)ㄟ^率控制在參評人數(shù)的40%以內(nèi)，副高評審?fù)ㄟ^率控制在參評人數(shù)的55%以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室總體評審?fù)ㄟ^率正高級職稱不低于其總參評人數(shù)的30%，副高級職稱不低于其總參評人數(shù)的45%。

（三）面試時間、地點另行通知，面試采取結(jié)構(gòu)化面試形式（業(yè)績述職和答題）。

（四）成立評審委員會，根據(jù)評審總成績對參評人員進(jìn)行投票表決，獲得出席評委數(shù)量2/3以上者（含）贊成票的確定為擬通過人員。

四、新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱政策

根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員（以國家衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)的《湖南省新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者工作情況統(tǒng)計表》為準(zhǔn)）可享受如下政策。

（一）疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先推薦參評。

（二）專業(yè)理論考試成績加3分。獲得市（廳）級以上表彰獎勵者可提前一年申報參評高一級職稱；獲得?。ú浚┘壱陨媳碚锚剟钫撸鈱I(yè)理論考試。

（三）申報人員在疫情防控一線的能力和業(yè)績作為職稱評審的重要內(nèi)容，在疫情防控一線的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要考量。參加疫情防控經(jīng)歷可視同為基層工作經(jīng)歷，視同完成2023年度繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分，疫情防控一線的病例、總結(jié)、報告等可替代論文。

以上所有優(yōu)惠政策適用于參評人員首次申報現(xiàn)有職稱的高一級基層職稱。

五、參評材料報送

（一）各縣（市）區(qū)于2023年9月11日至9月15日前將參評材料（具體時間安排另行下發(fā)）匯總報送至岳陽市人力資源和社會保障局三樓301室（岳陽市花板橋路與建湘路交匯處），聯(lián)系人：黃衛(wèi)民，電話：0730-8882310。申報人員在提交材料時需一次性提交完整，逾期不予補(bǔ)報。

2023年度全省首次啟用網(wǎng)上申報評審系統(tǒng)，線上線下申報同步進(jìn)行。紙質(zhì)材料提交流程與往年一致，網(wǎng)上申報材料必須與線下紙質(zhì)材料保持一致。

（二）根據(jù)省物價局、省財政廳《關(guān)于公布湖南省人力資源和社會保障系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價費(fèi)〔2018〕224號）規(guī)定，基衛(wèi)高評審費(fèi)用按每人400元標(biāo)準(zhǔn)收取，面試費(fèi)用按每人200元標(biāo)準(zhǔn)收取，共計600元。?

附件1 岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審專業(yè)設(shè)置

注：1．專業(yè)編碼1-74、99-101號專業(yè)需具備相應(yīng)類別醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證，報考編碼77-81、102號專業(yè)需具備護(hù)士資格證和執(zhí)業(yè)證；

2．專業(yè)編碼1-98號申報“省衛(wèi)高”或“基衛(wèi)高”評審者均可報考；

3．專業(yè)編碼99-102號僅限參加“基衛(wèi)高”評審人員報考。

附件2 岳陽市基層衛(wèi)生系列高級職稱評審基本標(biāo)準(zhǔn)條件

一、評審原則

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，考評結(jié)合，以評為主，綜合評價，實事求是，公正公平。并結(jié)合實際，細(xì)化完善評審的條件標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立重醫(yī)德、重業(yè)績、重能力、定性與定量相結(jié)合的科學(xué)的評價考核體系。

二、基本條件

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策、遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，遵守醫(yī)療衛(wèi)生工作規(guī)章制度，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。熱愛基層衛(wèi)生工作，積極履行崗位職責(zé)，努力完成工作任務(wù)，積極為我市基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）身心健康，心理素質(zhì)良好，能全面履行崗位職責(zé)。

三、學(xué)歷（學(xué)位）資歷要求

（一）申報正高職稱者，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生類本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，受聘擔(dān)任副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)滿5年。

（二）申報副高職稱者，按以下情況區(qū)別對待：

1．具備相應(yīng)專業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生類大學(xué)專科學(xué)歷，取得相應(yīng)中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱并被聘任7年以上。

2．具備相應(yīng)專業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生類大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得相應(yīng)中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱并被聘任5年以上。

3．在縣級以下（不含縣級）醫(yī)療衛(wèi)生單位晉升人員，具備相應(yīng)專業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生類中專學(xué)歷，在縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生單位從事衛(wèi)生專業(yè)工作20年以上，取得相應(yīng)中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱并被聘任9年以上。

4．全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格、取得中級職稱后在脫貧縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿10年的基層全科醫(yī)生，可經(jīng)職稱評審委員會考核認(rèn)定，直接取得基層衛(wèi)生副高級職稱。

（三）學(xué)歷（學(xué)位）要求是指國家認(rèn)可的正規(guī)院校畢業(yè)學(xué)歷（學(xué)位），申報參評醫(yī)、藥、護(hù)類的學(xué)歷為相應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)歷（學(xué)位），申報參評技術(shù)類專業(yè)的學(xué)歷為相關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)歷（學(xué)位）。學(xué)歷（學(xué)位）證書上注明“全日制”“脫產(chǎn)”字樣的，歸為全脫產(chǎn)類學(xué)歷，此類學(xué)歷人員聘期須減去學(xué)習(xí)時間（能提供在職佐證材料的除外）；學(xué)歷（學(xué)位）證書上注明“在職”、“函授”字樣的，歸為在職類學(xué)歷，此類人員聘期不受影響。

（四）報考人員的任職資格截止至2023年12月31日。

四、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求

申報參評醫(yī)學(xué)類、護(hù)理類專業(yè)的，應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（不含助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書，并按規(guī)定注冊取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書。根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》及有關(guān)文件規(guī)定，醫(yī)學(xué)類申報參評人員應(yīng)嚴(yán)格按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，選擇相應(yīng)專業(yè)申報參評。

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際情況，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員注冊范圍和工作崗位不一致的問題，允許執(zhí)業(yè)范圍為中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)師申報參評中醫(yī)婦科學(xué)、中醫(yī)兒科學(xué)、中醫(yī)眼科學(xué)、中醫(yī)肛腸科學(xué)、中醫(yī)耳鼻喉科學(xué)、中醫(yī)針灸科學(xué)、中醫(yī)皮膚病學(xué)、中醫(yī)推拿科學(xué)專業(yè)。允許執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè)（精神）和中西醫(yī)結(jié)合（精神）的醫(yī)師申報參評精神病學(xué)專業(yè)。允許執(zhí)業(yè)范圍為婦產(chǎn)科的醫(yī)師申報參評婦女保健專業(yè)，執(zhí)業(yè)范圍為兒科的醫(yī)師申報參評兒童保健專業(yè)。心電診斷崗位的醫(yī)師（執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、心電診斷、醫(yī)學(xué)影像和放射治療）可申報參評心電診斷專業(yè)。腦電診斷崗位的醫(yī)師（執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、醫(yī)學(xué)影像和放射治療）可申報參評腦電診斷專業(yè)。允許心電診斷（執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、心電診斷、醫(yī)學(xué)影像和放射治療）、腦電診斷（執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、醫(yī)學(xué)影像和放射治療）崗位的醫(yī)師以心電學(xué)技術(shù)、腦電圖技術(shù)的中級職稱作為臺階，申報參評高級職稱的心電診斷、腦電診斷專業(yè)。允許執(zhí)業(yè)范圍為醫(yī)學(xué)檢驗、病理專業(yè)的臨床醫(yī)師以臨床醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)副高職稱作為臺階申報參評臨床醫(yī)學(xué)檢驗學(xué)專業(yè)。2023年聘任衛(wèi)生系列其他專業(yè)職稱的，可以原聘任中級或副高級職稱作為臺階申報參評衛(wèi)生管理專業(yè)副高或正高職稱；自2024年起，申報參評衛(wèi)生管理專業(yè)高級職稱須取得下一級衛(wèi)生（醫(yī)院）管理專業(yè)職稱并聘任滿1年且符合相應(yīng)申報條件。

五、專業(yè)能力和工作業(yè)績

（一）專業(yè)能力要求

1．基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師

在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師水平的基礎(chǔ)上，精通本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識與技術(shù)，并有所專長。熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)用于基層實際工作，并推廣使用。具有培養(yǎng)和指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力，是本專業(yè)在基層的學(xué)科帶頭人。

2．基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師

熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于基層實際工作，熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。具有指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。

重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作，開展健康教育與健康促進(jìn)、健康檔案管理，對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。

專業(yè)能力可提供由本人撰寫能體現(xiàn)工作能力水平的總結(jié)或治療病案分析報告（近5年），由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)。

（二）工作業(yè)績要求

工作業(yè)績實行成果代表作制度。申報參評人員應(yīng)提交任現(xiàn)職以來代表個人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標(biāo)志性業(yè)績成果代表作1-3 份。

（1）解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的臨床病案、操作/手術(shù)視頻、護(hù)理案例、應(yīng)急處置情況報告、流行病學(xué)調(diào)查報告、疫病防治報告等。

（2）開展本專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)或新項目推廣使用報告等。

（3）培訓(xùn)、帶教一定數(shù)量的下級專業(yè)技術(shù)人員、進(jìn)修生、見習(xí)/實習(xí)生等人員形成的人才培養(yǎng)報告。

（4）吸取新理論、新知識、新技術(shù)形成的與本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)專利。

（5）參與起草制定與本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、 臨床指南等，或在本專業(yè)期刊公開發(fā)表的臨床指南或?qū)＜夜沧R。

（6）開展健康教育與健康促進(jìn)、重點人群健康管理服務(wù)、健康檔案管理等工作形成的專題報告。

（7）結(jié)合本專業(yè)臨床實踐經(jīng)驗和當(dāng)?shù)厝罕娊】敌枨?，參與創(chuàng)作的實用性科普作品。

（8）結(jié)合本專業(yè)醫(yī)療實踐，在公開出版發(fā)行專業(yè)期刊上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文；主持或參與編寫的本專業(yè)教材、著作等成果。

（9）主持或參與的課題研究報告，獲得的科技成果獎或教學(xué)獎勵等成果。

（10）其它可以代表本人專業(yè)技術(shù)能力水平的業(yè)績成果。

（三）工作量要求

1．基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師

⑴履現(xiàn)職期間，平均每年在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床一線工作時間不少于35周，圓滿完成規(guī)定的業(yè)務(wù)工作量。

⑵履現(xiàn)職期間，每年在本單位舉行本專業(yè)專題講座或培訓(xùn)授課累計5次以上，經(jīng)常主持門診病例及病房查房討論，對下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的病案、專題、診斷報告等進(jìn)行指導(dǎo)與修改。

⑶在履現(xiàn)職期間，培養(yǎng)帶教2名以上下一級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干。

⑷結(jié)合本專業(yè)實際，提供具有一定見解的現(xiàn)職期間本專業(yè)典型病案分析或?qū)ｎ}技術(shù)報告2篇。

2．基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師

⑴履現(xiàn)職期間，平均每年在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床一線工作時間不少于40周，圓滿完成規(guī)定的業(yè)務(wù)工作量。

⑵履現(xiàn)職期間，每年在本單位舉行本專業(yè)專題講座或培訓(xùn)授課累計3次以上，主持或參與主持本專業(yè)門診病例及病房查房討論，對下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的病案、專題、診斷報告等進(jìn)行指導(dǎo)與修改。

⑶在履現(xiàn)職期間，培養(yǎng)帶教1名以上下一級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

⑷結(jié)合本專業(yè)實際，提供具有一定見解的現(xiàn)職期間本專業(yè)典型病案分析或?qū)ｎ}技術(shù)報告1篇。

六、繼續(xù)教育和論文要求

對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文、科研和繼續(xù)教育情況不作為申報參評職稱的必備條件，作為評審的其他指標(biāo)評分項目，賦予一定的評價權(quán)重。

七、年度考核要求

任現(xiàn)職以來最近連續(xù)5年年度考核結(jié)果均要求“合格”及以上等級（不含報考當(dāng)年年度考核）。

八、有下列情形之一者，不得申報參評

（一）發(fā)生醫(yī)療事故負(fù)主要或完全責(zé)任者未滿3年的。

（二）因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的人員，均不得申報參加職稱考評。事業(yè)單位工作人員受到行政處分記過或者黨紀(jì)處分嚴(yán)重警告以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

（三）違反其它職能部門規(guī)定不得申報參加職稱考評的。

對違背誠信承諾、有弄虛作假行為的申報參評人員實行職稱評審“一票否決”，取消其申報參評資格；對通過弄虛作假、隱瞞歪曲事實真相、不如實填報相關(guān)信息、暗箱操作及程序不當(dāng)?shù)冗`紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱予以撤銷。對違紀(jì)違規(guī)的申報參評人員在全市范圍通報，通報結(jié)果連續(xù)3個年度提交至基衛(wèi)高評審委員會供評委參考，失信行為記入《個人失信記錄表》，放置個人檔案留存，納入全國信用信息共享平臺；情節(jié)嚴(yán)重的，通知所在單位按照規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)追責(zé)處理；涉嫌違法的，追究其法律責(zé)任。

建立健全追溯追責(zé)復(fù)核機(jī)制，無論什么時候，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)申報參評人員有通過提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段等違紀(jì)違規(guī)取得職稱的行為，一律撤銷其相應(yīng)職稱，據(jù)此獲得的后續(xù)職稱或其他權(quán)益，也一律一并取消。

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