國(guó)家中醫(yī)藥管理局開(kāi)展具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的試點(diǎn)工作，吉林省作為三個(gè)試點(diǎn)省份之一，嚴(yán)格按照國(guó)家文件要求，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，共有10名具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)的中醫(yī)藥人員獲得了限定執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。

　　2007年2月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局在北京召開(kāi)具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點(diǎn)工作會(huì)議，會(huì)后后我省認(rèn)真組織落實(shí)國(guó)家會(huì)議精神，就如何做好試點(diǎn)工作召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。由于此次試點(diǎn)工作關(guān)系到國(guó)家制定相關(guān)政策，政策性強(qiáng)，工作量大，關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的生命健康安全，關(guān)系到中醫(yī)藥人員的切身利益，為了保證試點(diǎn)工作完成好、落實(shí)好，我省成立了省、市、縣三級(jí)分工負(fù)責(zé)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由吉林省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處，榆樹(shù)、磐石兩個(gè)試點(diǎn)縣也相應(yīng)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定并下發(fā)了《吉林省具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點(diǎn)工作方案》，確保了整個(gè)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

　　一是加大宣傳工作力度，提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)國(guó)家政策的知曉率。今年3月份，我省通過(guò)試點(diǎn)縣（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)進(jìn)行了廣泛宣傳，采用廣播、電視、報(bào)紙、文件等多種現(xiàn)代傳媒工具開(kāi)展為期一周的宣傳工作，使試點(diǎn)縣（市）農(nóng)村廣泛了解此項(xiàng)試點(diǎn)政策，提高了農(nóng)村地區(qū)對(duì)此政策的知曉率。

　　二是認(rèn)真組織調(diào)查摸底、公告報(bào)名和審核等工作，嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。在4-5月份，我省將調(diào)查摸底、公告報(bào)名、審核等工作，落實(shí)到試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)具體組織負(fù)責(zé)。由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或多年從事中醫(yī)實(shí)踐具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)的中醫(yī)藥人員進(jìn)行調(diào)查摸底，并對(duì)報(bào)名材料采取層級(jí)審核制度，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核后，地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行復(fù)審，由省中醫(yī)藥管理局進(jìn)行最后核準(zhǔn)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局文件要求的程序進(jìn)行，杜絕了人情和不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象?？傆?jì)實(shí)地調(diào)查一技之長(zhǎng)人員100余人，發(fā)放入戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷3000余份。公示報(bào)名期間有70余人報(bào)名，經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，核實(shí)報(bào)名人員的身份，有45人（榆樹(shù)市5人，盤(pán)石市40人）符合考試報(bào)名條件，并在村內(nèi)以公告的形式進(jìn)行公示10個(gè)工作日，公示期間沒(méi)有發(fā)生投訴現(xiàn)象。

　　三是加強(qiáng)考前培訓(xùn)，提高合格人員的中醫(yī)藥知識(shí)理論水平與實(shí)踐技能。為提高這部分人員的中醫(yī)藥知識(shí)水平與實(shí)踐技能，采取考前自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作。為考生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)》，并下發(fā)到符合條件的考生手中，在磐石衛(wèi)生學(xué)校組織為期10天的考前免費(fèi)培訓(xùn)?？忌鷤円恢抡J(rèn)為，通過(guò)培訓(xùn)，使他們的中醫(yī)藥理論知識(shí)水平和實(shí)踐能力都有較大提高。

　　四是嚴(yán)密組織考務(wù)工作，確保了考務(wù)工作的順利進(jìn)行。

　　考前召開(kāi)考務(wù)工作專(zhuān)題會(huì)議，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、省中醫(yī)藥管理局邱德亮局長(zhǎng)親自到會(huì)，省中醫(yī)藥管理局李芳生副局長(zhǎng)、羅庚副局長(zhǎng)、李紅梅副處長(zhǎng)，衛(wèi)生廳農(nóng)村處閆德勝處長(zhǎng)及試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)縣的主管局長(zhǎng)、中醫(yī)藥職能科（處長(zhǎng)）參加，對(duì)整個(gè)考試工作進(jìn)行了周密的安排和部署。為確保試題質(zhì)量，挑選長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、長(zhǎng)春市中醫(yī)院具有農(nóng)村中醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)的3名專(zhuān)家命題，同時(shí)對(duì)試題的難易程度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每個(gè)考生的一技之長(zhǎng)歸納匯總，共出具9個(gè)科目的兩套試題（一套備用）。為防止試題外漏，保證公平公正，對(duì)出題組成員進(jìn)行全程封閉管理，并請(qǐng)衛(wèi)生廳監(jiān)察室工作人員從出題、印刷、運(yùn)送到考試、閱卷等全過(guò)程監(jiān)督。在考試過(guò)程中，省中醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)親赴考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督察、協(xié)調(diào)指揮，確保整個(gè)考試工作萬(wàn)無(wú)一失，考官由經(jīng)過(guò)省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一培訓(xùn)的省市縣三級(jí)考官組成。共有43名合格人員參加考試，26名考生考試成績(jī)合格。

　　五是進(jìn)行試后調(diào)查走訪，嚴(yán)把最后注冊(cè)發(fā)證關(guān)。省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處多次會(huì)同省衛(wèi)生廳農(nóng)村處同志到磐石、榆樹(shù)兩地，對(duì)考試成績(jī)合格人員執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)技能情況的掌握及在當(dāng)?shù)厝罕娭械闹鹊染C合情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。最后10人符合試點(diǎn)要求和《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》規(guī)定。經(jīng)公示后為其頒發(fā)限定執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。

　　在國(guó)家中醫(yī)藥管理局召開(kāi)的試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上，我省介紹了試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家局以后制定政策推廣此項(xiàng)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家局的認(rèn)可和好評(píng)。同時(shí)，通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，使我省試點(diǎn)縣具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員能夠合法執(zhí)業(yè)，既解決了他們的執(zhí)業(yè)資格問(wèn)題，又開(kāi)辟了試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村人民群眾解決健康需求的有效途徑。