在目前已知的動(dòng)物疫病中,有70%以上可傳染給人,有40多種動(dòng)物疫病可嚴(yán)重危害人類健康。特別是近年來(lái)國(guó)際上發(fā)生的高致病性禽流感、瘋牛病等人畜共患病,不僅對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,還對(duì)人類健康造成嚴(yán)重威脅,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也造成強(qiáng)烈沖擊……
開“寵物醫(yī)院”必須先領(lǐng)取動(dòng)物診療許可證,興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)所等,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的最高可罰10萬(wàn)元……2008年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》正式施行。昨天,省政府法制辦、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合舉行通報(bào)會(huì)。新動(dòng)物防疫法對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制等作了更嚴(yán)格的規(guī)定,并將進(jìn)一步保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。
4.7億元打造全省動(dòng)物防疫系統(tǒng)
據(jù)世界衛(wèi)生組織資料顯示,在目前已知的動(dòng)物疫病中,有70%以上可傳染給人,有40多種動(dòng)物疫病可嚴(yán)重危害人類健康。特別是近年來(lái)國(guó)際上發(fā)生的高致病性禽流感、瘋牛病等人畜共患病,不僅對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,還對(duì)人類健康造成嚴(yán)重威脅,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也造成強(qiáng)烈沖擊。而動(dòng)物防疫工作已成為公共衛(wèi)生安全的首要防線。
省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山表示,全省每年要從20多個(gè)省份調(diào)入700多萬(wàn)頭生豬,8000多萬(wàn)只家禽,200多萬(wàn)頭牛羊等活畜禽以及大量的動(dòng)物產(chǎn)品。我省正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,新動(dòng)物防疫法的施行,將推進(jìn)我省動(dòng)物防疫工作加快走向法治化軌道,提升動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平,實(shí)施科學(xué)防控。
據(jù)介紹,我省各級(jí)財(cái)政計(jì)劃投入4.7億元經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)實(shí)施浙江省動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)重大動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮系統(tǒng)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制系統(tǒng)、動(dòng)物檢疫與監(jiān)督管理系統(tǒng)、獸(漁)藥質(zhì)量檢測(cè)與殘留監(jiān)控系統(tǒng)、重大動(dòng)物疫病防疫物資保障系統(tǒng)和動(dòng)物防疫技術(shù)支撐系統(tǒng),加快推進(jìn)畜禽標(biāo)志與動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè),為新動(dòng)物防疫法的有效施行夯實(shí)基礎(chǔ)。
防疫管理范圍擴(kuò)大到肉品奶蛋
據(jù)了解,新動(dòng)物防疫法是對(duì)1998年起施行的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》進(jìn)行重新修訂。新法進(jìn)一步理順動(dòng)物防疫管理體制。將原立法規(guī)定的“胴體”擴(kuò)展為“肉品”,同時(shí),將可能傳播動(dòng)物疫病的“奶、蛋”也納入范圍。這樣基本涵蓋了食用動(dòng)物產(chǎn)品、遺傳材料以及畜產(chǎn)品加工的原料等各類動(dòng)物產(chǎn)品。
新法增加了有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定,開設(shè)“寵物醫(yī)院”、當(dāng)“動(dòng)物醫(yī)生”都有了新門檻。規(guī)定設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,經(jīng)考試合格的,方可獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。從事動(dòng)物診療的,還應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。
省政府法制辦副主任韓兵說(shuō),新動(dòng)物防疫法進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證等行政許可項(xiàng)目,并作為工商注冊(cè)登記的前置條件,突出了獸醫(yī)管理工作的重要性。新法還增加了“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、追溯管理、疫情預(yù)警、區(qū)域化管理、國(guó)際通報(bào)、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、管方獸醫(yī)簽字”等新的制度,體現(xiàn)了與國(guó)際的接軌。新法對(duì)推動(dòng)重大動(dòng)物疫病防控工作由應(yīng)急管理向法治化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變必將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。