昨天(8月13日),四川省雅安市第二人民醫(yī)院發(fā)布了一則《2019四川雅安市第二人民醫(yī)院招聘員額制醫(yī)護類專業(yè)技術人員27人公告》,很多朋友什不了解什么是“員額工作人員”,這就涉及到“員額制”的知識了。今天醫(yī)學教育網小編就來為大家科普一下什么是員額制。
司法員額制出現
員額制最早實行于法院、檢察院人員管理,2014年6月中央深改組通過的《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》第一次明確提出“建立法官、檢察官員額制”。司法員額制,是指有關司法機關包括法院和檢察院在編制內根據辦案工作量、轄區(qū)人口、經濟發(fā)展等因素確定的司法官包括法官和檢察官的職數限額的制度。
醫(yī)院實行的員額管理
公立醫(yī)院員額管理是區(qū)別于以往編制管理的,員額管理是指根據醫(yī)院的工作需要而設定人員配置。編制管理是指國家核定醫(yī)院的人員編制,在編人員與不在編人員在撥款上是有差別的,公立醫(yī)院員額制改革也是人員編制改革的重要舉措,將加速去編制改革的進程。
教育領域實行的事業(yè)編制報備員額制
2018年溫州市甌海區(qū)在招聘幼兒園教師,招聘的崗位名稱味編制報備員額教師,實行“事業(yè)編制報備員額制”。
事業(yè)單位員額編制是機關和事業(yè)單位按照社會化、市場化方式購買服務、財政部門核撥經費,單位自主聘用,人員不納入編制管理的一種用人新機制。通俗的說,即根據工作的需要而決定工作人員的數量。
機關工勤和事業(yè)單位可按工作需要和崗位特點,隨時聘用相關專業(yè)人員并簽訂勞動合同,三年期滿后自動解聘,并由機構編制部門根據單位工作需要和崗位需求,重新核定經費管理員額后方可繼續(xù)聘用人員,預防產生勞動合同糾紛的問題。
機關工勤和事業(yè)單位員額進行控制數管理,核定經費管理員額后其編制數相應凍結,凍結編制不得用于招聘人員,待聘用人員合同期滿后方能解凍。聘用人員由財政部門比照機關工勤和事業(yè)單位人員的平均工資水平核定工資標準,同時交納“五險”。
員額管理與在職財政供養(yǎng)人員相比無具有行政開支少、管理方式靈活、無勞務糾紛的優(yōu)點,減輕了機關工勤和事業(yè)單位行政運行成本和改革的成本。
簡單來說就是員額編制是采用“控制總量”、“事業(yè)待遇”、“實名管理”三個方式進行操作。
控制總量是指實行動態(tài)管理。按照“自愿申請、嚴格控制、逐步到位、動態(tài)管理”的原則,結合行業(yè)特點,按規(guī)定程序核定編制報備員額,且數額不高于同類公辦事業(yè)單位編制標準的50%。根據運行情況及行業(yè)主管服務質量考核評估等情況,對員額配備進行動態(tài)調整。
事業(yè)待遇的意思是納入報備員額人員的人事管理參照同類單位事業(yè)編制享有相同的福利待遇與工資保障。
實名管理的意思是按照機構編制實名制管理程序和要求,編制報備員額納入機構編制實名制管理,在總量內申報員額使用計劃,核準后按規(guī)定程序辦理出入編手續(xù),確保員額與實有人員一一對應,便于用編管理。
總而言之就是員額編制直接給到的是個人,合同續(xù)存期間享有事業(yè)編制相同的工資福利待遇,但是不占用事業(yè)單位編制需要合同期限內考核再決定是否續(xù)聘。這樣作為事業(yè)單位機構改革的重要組成部分就從根本上打破了事業(yè)單位“只進不出”的局面,更加利于調動政府資源,減低企事業(yè)單位的人力用工成本。
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