全國(guó)人大代表馮毅：建議將村衛(wèi)生室改為事業(yè)單位！

將村衛(wèi)生室改為事業(yè)單位實(shí)行一體化管理

近日，全國(guó)人大代表馮毅在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊采訪報(bào)道時(shí)，表示今年他在鄉(xiāng)村振興調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村缺乏鄉(xiāng)村醫(yī)生，原有的醫(yī)生大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)行或者退休，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健陷入困境，不便于部分農(nóng)民就近就醫(yī)。

但是現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)負(fù)著村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)等重要任務(wù)，是我國(guó)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”，也是我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分，事關(guān)約6億農(nóng)村人口身體健康和公共衛(wèi)生安全問題。

因此，他提出建議：

1、將村衛(wèi)生室改為事業(yè)單位

把村衛(wèi)生室的性質(zhì)改為事業(yè)單位。強(qiáng)化村衛(wèi)生室的主導(dǎo)地位和公益性，引導(dǎo)村衛(wèi)生室離開與私人診所在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)軌道，改變逐利行為。同時(shí)，重組農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”?？梢詫⑧l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。村衛(wèi)生室建設(shè)與國(guó)家的公共衛(wèi)生體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全民健身服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)四位一體，共同推進(jìn)。

2、參照民辦教師轉(zhuǎn)正的方式，解決村醫(yī)編制

在強(qiáng)化農(nóng)村基層公共衛(wèi)生專業(yè)人員和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)上，馮毅建議，參照民辦教師轉(zhuǎn)正的方式，分步解決歷史遺留的鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員待遇編制問題。運(yùn)用城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生，特別是農(nóng)村生源地的畢業(yè)生回村補(bǔ)充專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。

而無論是建議將村衛(wèi)生改為事業(yè)單位，參照民辦教師轉(zhuǎn)正方式解決村醫(yī)待遇編制，其建議的核心簡(jiǎn)言之就是，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生真正吃上“國(guó)家飯”！

鄉(xiāng)村醫(yī)生吃上“國(guó)家飯”早有先例！

讓鄉(xiāng)村醫(yī)生，端上“國(guó)家糧”實(shí)際上早有先例。

2019年9月，江蘇省衛(wèi)生健康委公開省內(nèi)醫(yī)改方案，其中南京市溧水區(qū)提出強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力新政策。

在區(qū)政府印發(fā)的《加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的若干意見》中明確提出：

合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照服務(wù)人口1%—1.2%比例，每個(gè)村衛(wèi)生室3—5人核定鄉(xiāng)村醫(yī)生的總額，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份，可在核定編制內(nèi)通過公開招聘方式擇優(yōu)聘用在村衛(wèi)生室工作滿一定年限的、取得鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員納入事業(yè)編制管理。按規(guī)定為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳存“五險(xiǎn)一金”，單位繳納部分由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助。

《意見》公開的村醫(yī)“轉(zhuǎn)正”方式，并沒有限定是“大學(xué)生村醫(yī)”和“新村醫(yī)”。這也意味著，符合相應(yīng)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，只要通過政府組織的招考，就可以納入事業(yè)編制管理，吃上“國(guó)家飯”了。

今天，全國(guó)人大代表馮毅的建議，說出全體鄉(xiāng)村醫(yī)生的心聲，希望有更多的人看到這份建議，聽見鄉(xiāng)村醫(yī)生的心聲！