根據(jù)《全國消除麻風病危害規(guī)劃（2011-2020年）》、《全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案（2012-2020年）》及《江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的要求，在全省開展《規(guī)劃》終期評估工作。為確保評估工作科學、有效開展，特制定本方案。

一、評估目的

評價《規(guī)劃》實施效果，總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，為做好下一階段麻風病防控工作提供科學依據(jù)。

二、評估內(nèi)容

（一）規(guī)劃制定和目標完成。各級政府制定和下發(fā)消除麻風病危害規(guī)劃情況，以及《規(guī)劃》終期目標完成情況。

（二）保障措施。麻風病防治工作機制和政府多部門履行職責情況、麻風病防治政策的開發(fā)和實施、各級政府麻風病防治經(jīng)費投入、麻風病防治服務體系情況、麻風病防治機構(gòu)能力建設情況和麻風病治療藥品供應保障情況等。

（三）防治措施。麻風病例發(fā)現(xiàn)、治療管理、不良反應處置、臨床判愈、畸殘預防與康復、疫情監(jiān)測、病例追蹤、藥品管理、麻風病院（村）管理、專業(yè)培訓、技術(shù)指導、督導及宣傳教育工作情況等，麻風病患者醫(yī)療保障情況。

（四）其他。多部門解決實際問題的案例。貫徹落實《規(guī)劃》好的措施、經(jīng)驗和建議。

三、評估主要指標

《江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012-2020年）》工作指標，詳見附件1。

四、評估方法

評估工作在省級、地（市）級和縣（區(qū)）級同時開展，以自評為主（使用《全國消除麻風病危害規(guī)劃（2011-2020年）》終期評估自查表，見附件2）。市級衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織對縣（區(qū)）評估結(jié)果進行抽查復核。省衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門組織對部分市的評估工作進行現(xiàn)場復核，對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進行總體評估。

（一）收集數(shù)據(jù)和資料。利用全國麻風病防治管理信息系統(tǒng)（LEPMIS）收集分析數(shù)據(jù)，了解《規(guī)劃》的措施落實、相關(guān)活動開展及評估指標完成情況。

（二）現(xiàn)場調(diào)查。通過聽取工作匯報、現(xiàn)場查閱相關(guān)材料、調(diào)研座談和訪談等方式，收集與《規(guī)劃》有關(guān)的政策文件、防治方案、防治經(jīng)費、人員培訓與能力建設、工作總結(jié)等資料，了解麻風病防治工作開展及有關(guān)政策落實、經(jīng)費投入、服務體系建設、人力資源及實驗室建設等情況。

（三）檢查復核。各市級衛(wèi)生健康委牽頭組織抽查復核《規(guī)劃》期內(nèi)有現(xiàn)癥病例的縣（區(qū)）的自評結(jié)果。省衛(wèi)生健康委組織復核部分市的評估工作，現(xiàn)場核查和訪視患者、治愈者及密切接觸者，復核評估自查表數(shù)據(jù)的準確性及真實性，總體評估《規(guī)劃》執(zhí)行情況，了解消除麻風病危害工作的經(jīng)驗、存在問題和相關(guān)建議。省檢查復核有現(xiàn)癥病例的縣（區(qū)）數(shù)量不少于80%。

五、組織實施

省衛(wèi)生健康委負責評估工作組織領(lǐng)導，會同相關(guān)部門成立省級評估組，制定終期評估實施方案，對部分市的評估工作進行現(xiàn)場復核和驗收，審定全省《規(guī)劃》終期評估報告。各市衛(wèi)生健康委牽頭制訂本市評估方案并組織實施，完成終期自評報告。各地(市)級和縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康委按照評估要求組織開展終期評估相關(guān)工作。

江蘇省疾病預防控制中心負責評估工作的技術(shù)支持，對各市數(shù)據(jù)收集和調(diào)查工作進行指導，匯總分析各地評估數(shù)據(jù)并形成終期評估報告。各地麻風病防治業(yè)務負責單位負責評估信息的收集與匯總，及時準確錄入和分析數(shù)據(jù)，確保資料的完整性和準確性，按期完成本級評估數(shù)據(jù)上報工作。

六、進度安排

（一）準備階段。2020年11月，組建省級評估組，制定《規(guī)劃》評估實施方案，開展培訓。

（二）實施階段。2020年12月，各地開展自評，市級完成抽查復核，并將終期評估報告報送省衛(wèi)生健康委（使用《江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012-2020年）》終期評估報告撰寫框架見附件3），同時將匯總后的終期評估自查表發(fā)送至江蘇省疾病預防控制中心。

（三）總結(jié)階段。2021年1-2月，省級完成對部分市的現(xiàn)場抽查復核，并完成終期評估報告。

附件：

1.《江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012-2020年）》工作目標

2.《全國消除麻風病危害規(guī)劃（2011-2020年）》終期評估自查表

3.《江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012-2020年）》    終期評估報告撰寫框架

附件∶江蘇省消除麻風病危害規(guī)劃（2012—2020年）終期評估實施方案

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