代表您好：你們提出的《關(guān)于免費(fèi)為60歲及以上老人接種流感、肺炎疫苗的建議》《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)60歲以上老年人接種流感疫苗建議》收悉，經(jīng)商財(cái)政部、民政部、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于推進(jìn)老年人流感疫苗接種

我委認(rèn)為，接種流感疫苗是預(yù)防流感最有效的手段，可以顯著降低流感發(fā)生及產(chǎn)生嚴(yán)重并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)。原則上，6月齡及以上所有自愿接種流感疫苗且沒有禁忌癥的人都可以接種流感疫苗。2019年，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)制定《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》（以下簡稱《行動(dòng)》），明確建議老人、慢性病患者等流感高危人群每年流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者和老年人等高危人群主動(dòng)接種流感疫苗。我委連續(xù)兩年印發(fā)的《流感防控工作方案》（以下簡稱《方案》）中明確兒童、老年人、醫(yī)務(wù)人員、慢性病患者等為流感疫苗重點(diǎn)人群，優(yōu)先推薦疫苗接種。上述系列文件的出臺(tái)，對于各地推動(dòng)流感疫苗接種起到重要引領(lǐng)作用。

二、關(guān)于重點(diǎn)人群流感疫苗接種費(fèi)用

盡管流感疫苗屬于非免疫規(guī)劃疫苗，由居民自愿、自費(fèi)接種，但我委仍充分吸收采納代表的意見建議,采取多種方式積極推動(dòng)降低流感疫苗接種費(fèi)用，在《行動(dòng)》中鼓勵(lì)有條件地區(qū)為60歲及以上老人、托幼機(jī)構(gòu)幼兒、在校中小學(xué)生和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生免費(fèi)接種流感疫苗。在《方案》中要求各地持續(xù)組織免費(fèi)為本院醫(yī)務(wù)人員接種流感疫苗，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，研究制訂將流感疫苗免費(fèi)接種接種政策，通過采取免費(fèi)接種、納入醫(yī)保、政府補(bǔ)貼等多種形式，切實(shí)降低疫苗接種費(fèi)用。經(jīng)過多年的積極推動(dòng)，目前北京、克拉瑪依、深圳、廣州等多地區(qū)均已陸續(xù)出臺(tái)政策，明確由財(cái)政支持免費(fèi)為兒童、老年人接種疫苗，其他地區(qū)的財(cái)政支持政策也正逐步推進(jìn)。

三、關(guān)于提高群眾接種意識(shí)

為提高公眾對流感疾病特征、危害及疫苗預(yù)防作用的認(rèn)識(shí)，逐步提高老年人等重點(diǎn)人群的疫苗覆蓋率，我委除在《方案》中要求各地配合流感疫苗上市，重點(diǎn)宣傳流感疫苗接種知識(shí)，動(dòng)員重點(diǎn)人群主動(dòng)接種流感疫苗外，還要求各地充分認(rèn)識(shí)流感防控工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，將流感防控工作作為風(fēng)險(xiǎn)防范和民生建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)做好流感防控工作。此外，我委還組織編制《流行性感冒防控核心信息》《流感防不勝防的敵人》等流感防控系列宣傳手冊和宣傳海報(bào)，召開新聞發(fā)布會(huì)，動(dòng)員各類媒體對群眾開展流感防治知識(shí)的宣傳，不斷提高群眾防護(hù)意識(shí)和主動(dòng)接種流感疫苗意識(shí)。

近年來，通過各方共同努力，流感疫苗供應(yīng)量持續(xù)增加，群眾接種意識(shí)持續(xù)提高，流感疫苗接種量持續(xù)提升，對于整體流感防控工作起到了重要作用。下一步，我委將積極會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真研究你們所提建議，進(jìn)一步完善免疫服務(wù)策略，加強(qiáng)公眾宣傳教育，繼續(xù)支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，為老年人等重點(diǎn)人群免費(fèi)接種流感疫苗或提供補(bǔ)貼，切實(shí)推動(dòng)流感疫苗接種工作。

感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月17日

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