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中藥資源管理-藥事管理法規(guī)輔導(dǎo)

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我國的中藥資源豐富,品種繁多。新中國成立以來,國家多次組織全國性、地域性的中藥資源調(diào)查工作,特別是在20世紀(jì)80年代根據(jù)國務(wù)院第45次常務(wù)會議關(guān)于“對全國中藥資源進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查研究”的決定,我國在1983~1994年間組織了全國范圍的規(guī)模宏大的中藥資源普查,普查證明中國中藥資源品種達(dá)12807種,其中藥用植物11146種,藥用動物1581種,藥用礦物80種。同時(shí)我國民族眾多,其民族醫(yī)藥文化相當(dāng)豐富,約有民族藥3500多種,如蒙藥、藏藥、維吾爾藥、傣藥、壯藥、苗藥等等,是世界上藥物種類最豐富的國家。其中僅對320種常用藥物類藥材的統(tǒng)計(jì),總蘊(yùn)藏量就達(dá)850萬噸左右,成為世界植物藥材生產(chǎn)大國,占有一定的市場優(yōu)勢。然而,由于我國目前中藥研究開發(fā)水平較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對資源利用率低,浪費(fèi)卻相當(dāng)嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體制不健全以及市場經(jīng)濟(jì)中的盲目性、投機(jī)性,給藥用植物資源和道地藥材產(chǎn)品帶來嚴(yán)重威脅。以前幾年發(fā)生的甘草出口引發(fā)的甘草大戰(zhàn),使我國甘草資源遭到嚴(yán)重破壞,土地沙漠化,西北地區(qū)的生態(tài)平衡恢復(fù)需要十幾年或幾十年。做為植物藥豐富的國家,開發(fā)利用是必要的,但是如果沒有合理的開發(fā)、保護(hù)措施和政策,勢必造成資源枯竭。合理的采收和利用是保護(hù)延續(xù)藥用植物資源的核心。任何違背自然規(guī)律的做法,都將導(dǎo)致歷史的錯誤。因此,必須加強(qiáng)中藥資源的管理。

我國《藥品管理法》規(guī)定:“國家保護(hù)野生藥材資源,鼓勵培育中藥材”。為保護(hù)和合理利用野生藥材資源,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)適應(yīng)人民醫(yī)療保健事業(yè)的需要,1987年10月30日國務(wù)院發(fā)布了《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》,明確了對野生藥材資源保護(hù)的原則、物種三級分類管理、采收、經(jīng)營及違反條例應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等具體規(guī)定;列出了國家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄。本條例要求在中華人民共和國境內(nèi)采獵、經(jīng)營野生藥材的單位或個人必須遵守。

國家對野生藥材資源實(shí)行保護(hù)、采獵相結(jié)合的原則,并創(chuàng)造條件開展人工種養(yǎng)。

國家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄收載野生藥材物種76種,包含中藥材42種。

國家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種分為三級:一級:瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種(簡稱“一級保護(hù)野生藥材物種”),名錄中收載了4種。

二級:分布區(qū)域小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種(簡稱“二級保護(hù)野生藥材物種”,名錄中收載了17種。

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主講老師:劉 楝老師

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