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各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,泰安高新區(qū)社會事業(yè)局、泰山景區(qū)衛(wèi)生環(huán)保局:
現(xiàn)將山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊及新申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作的通知》(魯衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字〔2010〕5號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就此項(xiàng)工作提出以下要求:
一、執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊工作涉及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益,要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊工作。
二、執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊工作涉及人數(shù)多,工作量大,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)每一位符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生都能按時按要求參加執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊工作,執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊對象務(wù)求全面、徹底、準(zhǔn)確。要認(rèn)真對照條件,收齊材料,逐一審核,對不符合條件的予以核除,不予上報(bào)。對在執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊過程中有徇私舞弊、造假或使用不正當(dāng)手段者,一經(jīng)查實(shí),將依照國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)條款追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
三、要以此次鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊及新申請注冊工作為契機(jī),全面推進(jìn)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,加強(qiáng)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理和從業(yè)人員管理,規(guī)范診療行為。
四、對2009年度考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照《關(guān)于公布全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核理論知識考試不合格成績的通知》(泰衛(wèi)基婦發(fā)[2009]40號)文件要求,組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試,將考試結(jié)果于3月底前上報(bào)我局基婦科。
五、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)注冊工作分別由岱岳區(qū)、泰山區(qū)上報(bào)。
二〇一一年三月十八日
山東省衛(wèi)生廳
魯衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字〔2011〕5號
各市衛(wèi)生局:
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部有關(guān)要求,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊及新申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作通知如下:
一、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊
?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)再注冊對象
按《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定獲得中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,滿5年有效期,擬繼續(xù)在山東省轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室(所)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生均需進(jìn)行再注冊;不包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士以及在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的個體診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療服務(wù)的人員。
(二)執(zhí)業(yè)再注冊條件
1.持有《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,執(zhí)業(yè)注冊信息錄入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)并報(bào)省衛(wèi)生廳備案,且縣級衛(wèi)生行政部門擬聘用其在村衛(wèi)生室繼續(xù)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.撤村改居后,原來的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)時,按照衛(wèi)政法函〔2010〕31號文件要求,對于已取得合法行醫(yī)資格并在該村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以繼續(xù)在轉(zhuǎn)型后的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)范圍不變。
3.在原注冊執(zhí)業(yè)期間,遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),按時參加縣級衛(wèi)生行政部門每2年組織的考核,且考核結(jié)果均為合格。
4.具有完全民事行為能力,身體健康能勝任本職工作。
5.無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形。
6.設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)再注冊程序
1.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作由縣級衛(wèi)生行政部門直接或者通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院書面通知到符合再注冊條件的每一個鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生接到書面通知后必須在書面通知書上簽字,確認(rèn)已知曉執(zhí)業(yè)再注冊的相關(guān)要求。
3.簽字確認(rèn)的書面通知書由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一收回、統(tǒng)一管理,以備查實(shí)。
4.由符合執(zhí)業(yè)再注冊條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生本人提出申請并填寫《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請表》(附件1),由其本人或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集,報(bào)送縣級衛(wèi)生行政部門審核。
5.經(jīng)審核后鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊名單在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會張榜公示不得少于5天。
6.公示無異議的鄉(xiāng)村醫(yī)生,將依據(jù)程序準(zhǔn)予再注冊,由縣級衛(wèi)生行政部門換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;對不符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不予再注冊,由發(fā)證部門收回原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。相關(guān)信息及時錄入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)。
(四)執(zhí)業(yè)再注冊需提供的材料
1.上交原《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。
2.《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請表》。
3.村委會或村衛(wèi)生室推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核、縣級衛(wèi)生行政部門擬繼續(xù)聘用的有關(guān)材料。
4.申請人相關(guān)的學(xué)歷、培訓(xùn)、考核合格和工作年限等方面的證明及相關(guān)復(fù)印件。
5.申請人身份證及復(fù)印件。
6.申請人近期二寸免冠正面半身照片2張。
7.設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他應(yīng)提交的材料。
二、新申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊
(一)新申請執(zhí)業(yè)注冊對象
參加2010年全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試,成績達(dá)到或超過考試合格線的考生,擬在村衛(wèi)生室(所)從業(yè),可向縣級衛(wèi)生行政部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。
(二)新申請執(zhí)業(yè)注冊條件
1.參加2010年全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試成績合格,縣級衛(wèi)生行政部門擬聘用其在村衛(wèi)生室(所)從業(yè)。
2.新申請執(zhí)業(yè)注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生只能到村衛(wèi)生室(所)工作,不能注冊到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的個體診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。村衛(wèi)生室(所)轉(zhuǎn)型為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。
3.具有完全民事行為能力,身體健康能勝任本職工作。
4.無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形。
5.設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
?。ㄈ┬律暾垐?zhí)業(yè)注冊程序
1.新申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,由符合執(zhí)業(yè)注冊條件者提出申請并填寫《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》(附件2),由本人或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集,報(bào)送縣級衛(wèi)生行政部門審核。
2.經(jīng)審核后新申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊名單在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會張榜公示不得少于5天。
3.公示無異議的鄉(xiāng)村醫(yī)生,將依據(jù)程序準(zhǔn)予注冊,由縣級衛(wèi)生行政部門換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;對不符合條件的,不予注冊。相關(guān)信息錄入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)。
?。ㄋ模┬律暾垐?zhí)業(yè)注冊需提供的材料
1.《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》。
2.村委會或村衛(wèi)生室推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核、縣級衛(wèi)生行政部門擬聘用的有關(guān)材料。
3.申請人相關(guān)的學(xué)歷、考試成績單等原件及復(fù)印件各一份。
4.申請人身份證及復(fù)印件。
5.申請人近期二寸免冠正面半身照片2張。
6.設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他應(yīng)提交的材料。
三、時間安排
?。ㄒ唬?011年4月25日前,縣級衛(wèi)生行政部門摸清符合再注冊和新申請執(zhí)業(yè)注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù),進(jìn)行執(zhí)業(yè)證書編碼(鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書編碼按附件3執(zhí)行),并將相關(guān)信息錄入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng),導(dǎo)出數(shù)據(jù)庫文件上報(bào)市級衛(wèi)生行政部門。
?。ǘ?011年5月10日前,市衛(wèi)生局審核各縣(市、區(qū))上報(bào)的數(shù)據(jù)庫文件,導(dǎo)入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng)市級平臺,并導(dǎo)出市級數(shù)據(jù)庫信息報(bào)我廳農(nóng)衛(wèi)處。
?。ㄈ?011年5月30日前,各市根據(jù)所需鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書數(shù)量,填寫鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書數(shù)量統(tǒng)計(jì)表(附件4),加蓋市衛(wèi)生局公章后,憑統(tǒng)計(jì)表以市為單位到我廳農(nóng)衛(wèi)處領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的證書。
?。ㄋ模?011年6月30日前,各縣(市、區(qū))完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。
四、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,認(rèn)真組織。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和再注冊工作涉及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益,是鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理工作的重要組成部分,各級衛(wèi)生行政部門要從依法行政的高度,提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識,將其作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的契機(jī)抓緊落實(shí),要嚴(yán)格把握政策,明確工作職責(zé)和程序,認(rèn)真組織,保證全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和再注冊工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范實(shí)施。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各地要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理和考核,明確工作職責(zé)和程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理??h級衛(wèi)生行政部門是鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的發(fā)放機(jī)關(guān),要規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊和注銷注冊工作的程序,認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊和注冊工作,要根據(jù)注冊信息,準(zhǔn)確核實(shí)所需鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書數(shù)量。各地要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊信息備案和檔案管理制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊信息要及時錄入山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理系統(tǒng),并按時報(bào)上級衛(wèi)生行政部門,因不按規(guī)定逐級備案,造成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊信息與上級衛(wèi)生行政部門備案信息不符的,市、縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》由我廳按照衛(wèi)生部規(guī)定格式統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放。各地在實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊過程中,要按照國家法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,不得向申請人或機(jī)構(gòu)收取和變相收取任何費(fèi)用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳,公開公正。各地要主動采取多種形式開展宣傳,將執(zhí)業(yè)再注冊和執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)政策通知到每一位符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,并保存相關(guān)書面材料以便備查。對于村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生反映的違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊和執(zhí)業(yè)注冊等行為,各市、縣級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并及時公布處理結(jié)果。
(四)嚴(yán)格管理,提高素質(zhì)。各級衛(wèi)生行政部門要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)民就醫(yī)需求和地理?xiàng)l件等因素,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理制定鄉(xiāng)村一配備規(guī)劃,大力推進(jìn)綜合配套改革,積極落實(shí)村衛(wèi)生室從業(yè)人員補(bǔ)助,完善和發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)整體功能。要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,規(guī)范診療行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)合理用藥,保證農(nóng)村居民獲得均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)素養(yǎng)。各市衛(wèi)生局要組織人員對所轄縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,我廳將適時進(jìn)行抽查。
附件:1.山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請表
2.山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表
3.山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書編碼辦法
4.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書數(shù)量統(tǒng)計(jì)表
二〇一一年三月十二日