關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知

吉林省人事廳文件

吉 人 字 (2008 )78號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人事局、長白山管委會勞動人事局，省政府各廳委、各直屬機構人事（干部）處

駐省中單位人事（干部）處：

為深入實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，進一步完善我省專業(yè)技術職務聘任制度，推進專業(yè)技術職務評聘工作的科學化、規(guī)范化和制度化，充分調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)就我省專業(yè)技術職務評聘工作中有關政策明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、關于專業(yè)技術資格評審的政策規(guī)定

（一）專業(yè)技術資格評審條件中學歷學位認定的規(guī)定

專業(yè)技術資格評審條件中所要求的學歷學位是指國家教育行政部門批準認可的院校和經(jīng)總政、總參批準認可的部隊院校所授予的學歷學位；中央黨校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校對學制兩年以上的長期班次學員所授予的黨校學歷。不屬于上述院校授予的學歷學位證書和各種培訓班修業(yè)、結業(yè)證書或專業(yè)證書，均不能視為資格評審條件中所要求的學歷學位。 （二）專業(yè)技術資格評審中年齡、專業(yè)工作年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果有效期計算的規(guī)定

申報人員的年齡按照申報年的12月31日計算；專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間均按上一年度12月31日計算（滿9個月的可按1年計算）；業(yè)績成果有效期截至上一年度12月31日，申報本系列最高級別專業(yè)技術資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日前。

（三）專業(yè)技術資格評審中著作論文及獎項確認的規(guī)定

專業(yè)技術人員所提供的論文，系指在省級以上正式期刊公開發(fā)表的本專業(yè)或相近專業(yè)的論文，非本專業(yè)和相近專業(yè)的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文均不能作為評審條件中要求的論文。凡在國家新聞出版總署和省級新聞出版行政部門通報確定的違法刊物、盜用刊號刊物、盜版印刷刊物等刊物上刊發(fā)的論文一律無效。專業(yè)技術人員所提供的學術（技術）成果獲獎證書，應為本專業(yè)或相近專業(yè)的獎勵項目，非本專業(yè)和相近專業(yè)的獎勵項目不能作為評審條件中要求的獎勵項目。

（四）職稱外語等級和計算機應用能力考試的相關規(guī)定

1.職稱外語等級考試合格證書級別和有效期限的規(guī)定

（1）通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試A級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）各級專業(yè)技術資格（職務），其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效；

（2）通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試B級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）除要求外語考試達到A級合格標準以外的各專業(yè)系列的專業(yè)技術資格（職務），其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效。

（3）通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試C級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）國家規(guī)定的對應級別的專業(yè)技術資格（職務），其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效。

2.專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的相關規(guī)定

（1）評審正高級專業(yè)技術資格人員，在申報年度內(nèi)距法定退休年齡不足5周年的不做計算機應用能力考試要求。

（2）通過計算機應用能力考試累計取得不相互重復的2個、3個、4個科目合格證書的專業(yè)技術人員，可分別評審（聘任）中級、副高級、正高級專業(yè)技術資格（職務）。

（3）通過考試取得我省計算機應用能力考試正高級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）各級專業(yè)技術資格（職務）；通過考試取得我省計算機應用能力考試副高級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）副高級和中級專業(yè)技術資格（職務）；通過考試取得我省計算機應用能力考試中級合格證書的專業(yè)技術人員，可評審（聘任）中級專業(yè)技術資格（職務）。合格證書不受證書有效期的限制，長期有效。

（4）從2008年起，吉林省計算機應用能力和外語培訓領導小組辦公室頒發(fā)的計算機應用能力合格證書不再作為省內(nèi)評審（聘任）專業(yè)技術資格（職務）計算機應用能力要求的憑證。

3.因工作原因在省外參加職稱外語等級和計算機應用能力考試的人員，必須達到或取得國家人力資源和社會保障部（或原國家人事部）合格標準或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應級別的專業(yè)技術資格評審。

4.中直單位委托我省評審的專業(yè)技術人員，必須達到或取得國家人力資源和社會保障部（或原國家人事部）合格標準或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應級別的專業(yè)技術資格評審。

5.外?。ㄊ校┪形沂≡u審的專業(yè)技術人員需提供本?。ㄊ校┯行У穆毞Q外語等級和計算機應用能力考試合格證書，方可在我省參加相應級別的專業(yè)技術資格評審。

（五）評審公示的規(guī)定

從2008年起，除按規(guī)定要求申報人申報業(yè)績材料在本單位公示外，各級政府人事部門要通過各種方式，將其所負責評委會的評審結果集中向社會進行為期5天的公示。未經(jīng)公示的人員、公示有異義未經(jīng)核實和核實確有問題的人員一律不得辦理相關手續(xù)。

二、關于專業(yè)技術人員聘任的政策規(guī)定

各事業(yè)單位應按照政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位結構比例和數(shù)額，在本單位具備相應專業(yè)技術資格的人員中，擇優(yōu)聘任相應的專業(yè)技術職務。

（一）初級專業(yè)技術職務聘任的規(guī)定

各單位初級專業(yè)技術職務的聘任工作由各單位業(yè)務主管部門按照吉政辦發(fā)[1991]38號文件中關于“大中專畢業(yè)生轉正定職”的規(guī)定負責核準。無業(yè)務主管部門的單位由各單位自行負責核準（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外）。醫(yī)學全在。線www.med126.com

（二）研究生中級專業(yè)技術資格認定的規(guī)定

取得研究生畢業(yè)證書并獲得碩士學位后，從事本專業(yè)工作3年或工作滿1年，從事本專業(yè)工作累計滿3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報主管部門和省人事廳核準，可認定中級專業(yè)技術資格（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級管理，但不辦理轉正手續(xù)）；獲得博士學位的人員，參加工作即可認定中級專業(yè)技術資格（國家實行專業(yè)技術資格水平考試的專業(yè)系列除外，不辦理手續(xù)）。

（三）事業(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定

國家有突出貢獻專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻的專業(yè)技術人員和我省急需引進的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專業(yè)技術崗位設置最高級別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門同意，按崗位管理權限報政府人事部門核準后，由所在單位聘任相應的專業(yè)技術職務。

（四）通過國家各類各級專業(yè)技術資格和職（執(zhí)）業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定 事業(yè)單位中取得國家各類各級專業(yè)技術資格考試合格證書的人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況進行聘任；取得職（執(zhí)）業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況，按照《全國職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表》（附件1）和《吉林省職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表（暫行）》（附件2）進行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時必須提交相應級別的職稱外語等級合格通知書（或證書）和計算機應用能力考試合格證書（按政策免試的人員除外）。

各類企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟組織）可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

三、關于推行“評聘結合”改革的政策規(guī)定

（一）實行“評聘結合”改革單位的專業(yè)技術職務聘任的規(guī)定

已實行“評聘結合”改革的中小學和高校，在中小學教師系列，高校教師、研究、實驗系列崗位工作的專業(yè)技術人員職務可由所在單位結合實際情況，在政府人事部門核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內(nèi)，采取評審、評議、評估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結束后，由用人單位重新組織相應的評聘。

（二）“評聘結合”改革專業(yè)系列聘用人員的專業(yè)技術資格證書發(fā)放的規(guī)定

從2008年起，實行“評聘結合”改革的事業(yè)單位聘用的專業(yè)技術人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專業(yè)技術資格證書。原已實行“評聘結合”改革試點學校聘任的人員可由省直單位業(yè)務主管部門或當?shù)卣耸虏块T統(tǒng)一到省人事廳補辦專業(yè)技術資格證書。 四、關于其它評聘政策的規(guī)定

（一）企事業(yè)單位中在專業(yè)技術崗位上工作的從黨政機關調入人員、軍隊轉業(yè)人員、留學回國人員首次評審專業(yè)技術資格，可不受資歷、臺階和職稱外語等級以及計算機應用能力考試的限制，按照相應專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學歷和業(yè)績條件，直接參加相應級別的專業(yè)技術資格評審。首次評審未通過人員，再次評審專業(yè)技術資格時，須通過職稱外語等級和計算機應用能力考試。

（二）因工作崗位變動參加專業(yè)技術資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機應用能力要求的系列（專業(yè)），改職到有要求的系列（專業(yè)），評審時應提交相應等級職稱外語等級合格通知書和計算機應用能力考試合格證書。跨系列改職不得晉升高一級專業(yè)技術資格的評審。

改職后，評審高一級專業(yè)技術資格時，專業(yè)完全相同或專業(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的專業(yè)技術職務任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，專業(yè)技術職務任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)專業(yè)技術資格之日算起。

（三）按照國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號）規(guī)定，事業(yè)單位不設置政工專業(yè)崗位?，F(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上工作，并取得政工專業(yè)職務的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。改職到有職稱外語等級或計算機應用能力要求的系列（專業(yè)），評審時應提交相應等級考試合格證書或合格通知書。國家已實行專業(yè)技術資格考試制度的專業(yè)系列不能通過改職評審取得資格，必須通過考試取得相應專業(yè)技術資格。

（四）專業(yè)技術人員經(jīng)評審取得的專業(yè)技術資格，按資格證書發(fā)證機關授予的時間計算；經(jīng)考試取得的專業(yè)技術資格，按國家規(guī)定授予的時間計算；轉正定級取得的專業(yè)技術資格，按最終核準單位授予的時間計算。

（五）專業(yè)技術人員在參加專業(yè)技術職務資格評審時提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績、假成果等一經(jīng)查實，取消其評審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術資格評審、各級優(yōu)秀人才的推薦和評選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術資格和職（執(zhí)）業(yè)技術資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。

（六）各評委會辦事機構報送本評委會評審通過人員中，明顯不符合申報條件的人員（雙破、跨臺階評審、跨系列評審高一級專業(yè)技術資格、無職稱外語和計算機應用能力合格證書且不符合職稱外語和計算機應用能力免試條件等）和經(jīng)核實存在違紀違規(guī)行為而評委會未注明任何說明的人員累計達到通過人員總數(shù)3%的，省人事廳將對該評委會進行整改；達到5%的，2年內(nèi)不得組織開展相應專業(yè)技術資格的評審；達到10%的，將取消其評委會組建權。

（七）從2008年起，我省專業(yè)技術資格證書丟失后，不再進行資格證書補辦，由省人事廳開具專業(yè)技術資格證明，證明與專業(yè)技術資格證書具有同等效力。

辦理資格證明需持當?shù)攸h報登報丟失證書作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復印件2份、1寸照片1張、本人專業(yè)技術資格評審（定）表原件到省人事廳專業(yè)技術人員管理處辦理。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關規(guī)定不符的，以本通知為準。

本通知中的有關規(guī)定由省人事廳負責解釋。

附件：1.全國職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表

2. 吉林省職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術資格對照表