關(guān)于進(jìn)一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知

吉人字[2008]78號

各市（州)、縣（市、區(qū))人事局、長白山管委會勞動人事局，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部)處，駐省中單位人事（干部)處：

為深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)就我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中有關(guān)政策明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格評審的政策規(guī)定

（一)專業(yè)技術(shù)資格評審條件中學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定的規(guī)定

專業(yè)技術(shù)資格評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位是指國家教育行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)總政、總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校所授予的學(xué)歷學(xué)位；,搜集整,理中央黨校、各省（自治區(qū)、直轄市)委黨校對學(xué)制兩年以上的長期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷。不屬于上述院校授予的學(xué)歷學(xué)位證書和各種培訓(xùn)班修業(yè)、結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書，均不能視為資格評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位。

（二)專業(yè)技術(shù)資格評審中年齡、專業(yè)工作年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果有效期計算的規(guī)定

申報人員的年齡按照申報年的12月31日計算；專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間均按上一年度12月31日計算（滿9個月的可按1年計算)；業(yè)績成果有效期截至上一年度12月31日，醫(yī)學(xué).全在線申報本系列最高級別專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日前。

（三)專業(yè)技術(shù)資格評審中著作論文及獎項(xiàng)確認(rèn)的規(guī)定

專業(yè)技術(shù)人員所提供的論文，系指在省級以上正式期刊公開發(fā)表的本專業(yè)或相近專業(yè)的論文，非本專業(yè)和相近專業(yè)的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文均不能作為評審條件中要求的論文。凡在國家新聞出版總署和省級新聞出版行政部門通報確定的違法刊物、盜用刊號刊物、盜版印刷刊物等刊物上刊發(fā)的論文一律無效。專業(yè)技術(shù)人員所提供的學(xué)術(shù)（技術(shù))成果獲獎證書，應(yīng)為本專業(yè)或相近專業(yè)的獎勵項(xiàng)目，非本專業(yè)和相近專業(yè)的獎勵項(xiàng)目不能作為評審條件中要求的獎勵項(xiàng)目。

（四)職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力考試的相關(guān)規(guī)定

1．職稱外語等級考試合格證書級別和有效期限的規(guī)定

（1)通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試A級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)各級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))，其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效；

（2)通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試B級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)除要求外語考試達(dá)到A級合格標(biāo)準(zhǔn)以外的各專業(yè)系列的專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))，其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效。

（3)通過考試取得國家和我省職稱外語等級考試C級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)國家規(guī)定的對應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))，其取得的證書不受證書有效期的限制，長期有效。

2．專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試的相關(guān)規(guī)定

（1)評審正高級專業(yè)技術(shù)資格人員，在申報年度內(nèi)距法定退休年齡不足5周年的不做計算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。

（2)通過計算機(jī)應(yīng)用能力考試?yán)塾嬋〉貌幌嗷ブ貜?fù)的2個、3個、4個科目合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可分別評審（聘任)中級、副高級、正高級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))。

（3)通過考試取得我省計算機(jī)應(yīng)用能力考試正高級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)各級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))；通過考試取得我省計算機(jī)應(yīng)用能力考試副高級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)副高級和中級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))；通過考試取得我省計算機(jī)應(yīng)用能力考試中級合格證書的專業(yè)技術(shù)人員，可評審（聘任)中級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))。合格證書不受證書有效期的限制，長期有效。

（4)從2008年起，吉林省計算機(jī)應(yīng)用能力和外語培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的計算機(jī)應(yīng)用能力合格證書不再作為省內(nèi)評審（聘任)專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù))計算機(jī)應(yīng)用能力要求的憑證。

3．因工作原因在省外參加職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力考試的人員，醫(yī).學(xué)全在線提供必須達(dá)到或取得國家人力資源和社會保障部（或原國家人事部)合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。

4．中直單位委托我省評審的專業(yè)技術(shù)人員，必須達(dá)到或取得國家人力資源和社會保障部（或原國家人事部)合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。

5．外?。ㄊ?委托我省評審的專業(yè)技術(shù)人員需提供本?。ㄊ?有效的職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。

（五)評審公示的規(guī)定

從2008年起，除按規(guī)定要求申報人申報業(yè)績材料在本單位公示外，各級政府人事部門要通過各種方式，將其所負(fù)責(zé)評委會的評審結(jié)果集中向社會進(jìn)行為期5天的公示。未經(jīng)公示的人員、公示有異義未經(jīng)核實(shí)和核實(shí)確有問題的人員一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。

二、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員聘任的政策規(guī)定

各事業(yè)單位應(yīng)按照政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和數(shù)額，在本單位具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員中，擇優(yōu)聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（一)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定

各單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作由各單位業(yè)務(wù)主管部門按照吉政辦發(fā)[1991]38號文件中關(guān)于“大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職”的規(guī)定負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。無業(yè)務(wù)主管部門的單位由各單位自行負(fù)責(zé)核準(zhǔn)（國家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外)。

（二)研究生中級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的規(guī)定

取得研究生畢業(yè)證書并獲得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)工作3年或工作滿1年，從事本專業(yè)工作累計滿3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報主管部門和省人事廳核準(zhǔn)，可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格（國家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級管理，但不辦理轉(zhuǎn)正手續(xù))；獲得博士學(xué)位的人員，參加工作即可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格（國家實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格水平考試的專業(yè)系列除外，不辦理手續(xù))。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定國家有突出貢獻(xiàn)專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、省高級專家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和我省急需引進(jìn)的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置最高級別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門同意，按崗位管理權(quán)限報政府人事部門核準(zhǔn)后，由所在單位聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　?。ㄋ模┩ㄟ^國家各類各級專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定事業(yè)單位中取得國家各類各級專業(yè)技術(shù)資格考試合格證書的人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況進(jìn)行聘任；取得職（執(zhí)）業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況，按照《全國職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表》（附件1）和《吉林省職（執(zhí)）業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格對照表（暫行）》（附件2）進(jìn)行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時必須提交相應(yīng)級別的職稱外語等級合格通知書（或證書）和計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書（按政策免試的人員除外）。

　　各類企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟(jì)組織）可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　三、關(guān)于推行“評聘結(jié)合”改革的政策規(guī)定（一）實(shí)行“評聘結(jié)合”改革單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定已實(shí)行“評聘結(jié)合”改革的中小學(xué)和高校，在中小學(xué)教師系列，高校教師、研究、實(shí)驗(yàn)系列崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)可由所在單位結(jié)合實(shí)際情況，在政府人事部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，采取評審、評議、評估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結(jié)束后，由用人單位重新組織相應(yīng)的評聘。

　　（二）“評聘結(jié)合”改革專業(yè)系列聘用人員的專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放的規(guī)定從2008年起，實(shí)行“評聘結(jié)合”改革的事業(yè)單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。原已實(shí)行“評聘結(jié)合”改革試點(diǎn)學(xué)校聘任的人員可由省直單位業(yè)務(wù)主管部門或當(dāng)?shù)卣耸虏块T統(tǒng)一到省人事廳補(bǔ)辦專業(yè)技術(shù)資格證書。

　　四、關(guān)于其它評聘政策的規(guī)定（一）企事業(yè)單位中在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員首次評審專業(yè)技術(shù)資格，可不受資歷、臺階和職稱外語等級以及計算機(jī)應(yīng)用能力考試的限制，按照相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績條件，直接參加相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。首次評審未通過人員，再次評審專業(yè)技術(shù)資格時，須通過職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力考試。

　?。ǘ┮蚬ぷ鲘徫蛔儎訁⒓訉I(yè)技術(shù)資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè)），改職到有要求的系列（專業(yè)），評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級職稱外語等級合格通知書和計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書?？缦盗懈穆毑坏脮x升高一級專業(yè)技術(shù)資格的評審。

　　改職后，評審高一級專業(yè)技術(shù)資格時，專業(yè)完全相同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格之日算起。

　　（三）按照國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號）規(guī)定，事業(yè)單位不設(shè)置政工專業(yè)崗位?，F(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上工作，并取得政工專業(yè)職務(wù)的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。改職到有職稱外語等級或計算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專業(yè)），評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級考試合格證書或合格通知書。國家已實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考試制度的專業(yè)系列不能通過改職評審取得資格，必須通過考試取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

　?。ㄋ模I(yè)技術(shù)人員經(jīng)評審取得的專業(yè)技術(shù)資格，按資格證書發(fā)證機(jī)關(guān)授予的時間計算；經(jīng)考試取得的專業(yè)技術(shù)資格，按國家規(guī)定授予的時間計算；轉(zhuǎn)正定級取得的專業(yè)技術(shù)資格，按最終核準(zhǔn)單位授予的時間計算。

　　（五）專業(yè)技術(shù)人員在參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審時提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績、假成果等一經(jīng)查實(shí)，取消其評審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術(shù)資格評審、各級優(yōu)秀人才的推薦和評選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)技術(shù)資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。

　?。└髟u委會辦事機(jī)構(gòu)報送本評委會評審?fù)ㄟ^人員中，明顯不符合申報條件的人員（雙破、跨臺階評審、跨系列評審高一級專業(yè)技術(shù)資格、無職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力合格證書且不符合職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力免試條件等）和經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)行為而評委會未注明任何說明的人員累計達(dá)到通過人員總數(shù)3%的，省人事廳將對該評委會進(jìn)行整改；達(dá)到5%的，2年內(nèi)不得組織開展相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的評審；達(dá)到10%的，將取消其評委會組建權(quán)。

　　（七）從2008年起，我省專業(yè)技術(shù)資格證書丟失后，不再進(jìn)行資格證書補(bǔ)辦，由省人事廳開具專業(yè)技術(shù)資格證明，證明與專業(yè)技術(shù)資格證書具有同等效力。

　　辦理資格證明需持當(dāng)?shù)攸h報登報丟失證書作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件2份、1寸照片1張、本人專業(yè)技術(shù)資格評審（定）表原件到省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處辦理。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關(guān)規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。

二OO八年七月一日