關(guān)于進(jìn)一步明確我省職稱(chēng)評(píng)聘工作中若干政策的通知

　　吉人字[2008]78號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人事局、長(zhǎng)白山管委會(huì)勞動(dòng)人事局，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）處，駐省中單位人事（干部）處：

　　為深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，現(xiàn)就我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中有關(guān)政策明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的政策規(guī)定

　　（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定的規(guī)定

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位是指國(guó)家教育行政部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)總政、總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校所授予的學(xué)歷學(xué)位；中央黨校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校對(duì)學(xué)制兩年以上的長(zhǎng)期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷。不屬于上述院校授予的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和各種培訓(xùn)班修業(yè)、結(jié)業(yè)證書(shū)或?qū)I(yè)證書(shū)，均不能視為資格評(píng)審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位。

　　（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中年齡、專(zhuān)業(yè)工作年限、任現(xiàn)職時(shí)間及業(yè)績(jī)成果有效期計(jì)算的規(guī)定

　　申報(bào)人員的年齡按照申報(bào)年的12月31日計(jì)算；專(zhuān)業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時(shí)間均按上一年度12月31日計(jì)算（滿(mǎn)9個(gè)月的可按1年計(jì)算）；業(yè)績(jī)成果有效期截至上一年度12月31日，申報(bào)本系列最高級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果有效期可延至申報(bào)人材料在單位內(nèi)部公示之日前。

　?。ㄈ?zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中著作論文及獎(jiǎng)項(xiàng)確認(rèn)的規(guī)定

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所提供的論文，系指在省級(jí)以上正式期刊公開(kāi)發(fā)表的本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的論文，非本專(zhuān)業(yè)和相近專(zhuān)業(yè)的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文均不能作為評(píng)審條件中要求的論文。凡在國(guó)家新聞出版總署和省級(jí)新聞出版行政部門(mén)通報(bào)確定的違法刊物、盜用刊號(hào)刊物、盜版印刷刊物等刊物上刊發(fā)的論文一律無(wú)效。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所提供的學(xué)術(shù)（技術(shù)）成果獲獎(jiǎng)證書(shū)，應(yīng)為本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，非本專(zhuān)業(yè)和相近專(zhuān)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不能作為評(píng)審條件中要求的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┞毞Q(chēng)外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的相關(guān)規(guī)定

　　1.職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試合格證書(shū)級(jí)別和有效期限的規(guī)定

　?。?）通過(guò)考試取得國(guó)家和我省職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試A級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），其取得的證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效；

　?。?）通過(guò)考試取得國(guó)家和我省職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試B級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）除要求外語(yǔ)考試達(dá)到A級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)以外的各專(zhuān)業(yè)系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），其取得的證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效。

　　（3）通過(guò)考試取得國(guó)家和我省職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試C級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）國(guó)家規(guī)定的對(duì)應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），其取得的證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效。

　　2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的相關(guān)規(guī)定

　　（1）評(píng)審正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員，在申報(bào)年度內(nèi)距法定退休年齡不足5周年的不做計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。

　?。?）通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試?yán)塾?jì)取得不相互重復(fù)的2個(gè)、3個(gè)、4個(gè)科目合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可分別評(píng)審（聘任）中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）。

　?。?）通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試正高級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）；通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試副高級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）副高級(jí)和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）；通過(guò)考試取得我省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試中級(jí)合格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可評(píng)審（聘任）中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）。合格證書(shū)不受證書(shū)有效期的限制，長(zhǎng)期有效。

　?。?）從2008年起，吉林省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和外語(yǔ)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證書(shū)不再作為省內(nèi)評(píng)審（聘任）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的憑證。

　　3.因工作原因在省外參加職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的人員，必須達(dá)到或取得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部（或原國(guó)家人事部）合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書(shū)，方可在我省參加相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

　　4.中直單位委托我省評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，必須達(dá)到或取得國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部（或原國(guó)家人事部）合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書(shū)，方可在我省參加相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

　　5.外?。ㄊ校┪形沂≡u(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需提供本?。ㄊ校┯行У穆毞Q(chēng)外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)，方可在我省參加相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

　?。ㄎ澹┰u(píng)審公示的規(guī)定

　　從2008年起，除按規(guī)定要求申報(bào)人申報(bào)業(yè)績(jī)材料在本單位公示外，各級(jí)政府人事部門(mén)要通過(guò)各種方式，將其所負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果集中向社會(huì)進(jìn)行為期5天的公示。未經(jīng)公示的人員、公示有異義未經(jīng)核實(shí)和核實(shí)確有問(wèn)題的人員一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任的政策規(guī)定

　　各事業(yè)單位應(yīng)按照政府人事部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和數(shù)額，在本單位具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員中，擇優(yōu)聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　（一）初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定

　　各單位初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作由各單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照吉政辦發(fā)[1991]38號(hào)文件中關(guān)于“大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職”的規(guī)定負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。無(wú)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的單位由各單位自行負(fù)責(zé)核準(zhǔn)（國(guó)家實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格水平考試的專(zhuān)業(yè)系列除外）。

　　（二）研究生中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的規(guī)定

　　取得研究生畢業(yè)證書(shū)并獲得碩士學(xué)位后，從事本專(zhuān)業(yè)工作3年或工作滿(mǎn)1年，從事本專(zhuān)業(yè)工作累計(jì)滿(mǎn)3年的人員，經(jīng)考核合格者，由所在單位報(bào)主管部門(mén)和省人事廳核準(zhǔn)，可認(rèn)定中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（國(guó)家實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格水平考試的專(zhuān)業(yè)系列除外，參加工作后一般按助理級(jí)管理，但不辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)）；獲得博士學(xué)位的人員，參加工作即可認(rèn)定中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（國(guó)家實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格水平考試的專(zhuān)業(yè)系列除外，不辦理手續(xù)）。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位中高層次人才聘任的規(guī)定

　　國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省高級(jí)專(zhuān)家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選等特殊貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和我省急需引進(jìn)的高層次人才，允許低職高聘。上述人員的聘任可不受本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置最高級(jí)別和崗位數(shù)額的限制，經(jīng)主管部門(mén)同意，按崗位管理權(quán)限報(bào)政府人事部門(mén)核準(zhǔn)后，由所在單位聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)國(guó)家各類(lèi)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格考試人員聘任的規(guī)定

　　事業(yè)單位中取得國(guó)家各類(lèi)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試合格證書(shū)的人員，由所在單位在政府人事部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況進(jìn)行聘任；取得職（執(zhí)）業(yè)資格人員，由所在單位在政府人事部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)工作需求情況，按照《全國(guó)職（執(zhí)）業(yè)資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表》（附件1）和《吉林省職（執(zhí)）業(yè)資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格對(duì)照表（暫行）》（附件2）進(jìn)行聘任。上述人員辦理聘任手續(xù)時(shí)必須提交相應(yīng)級(jí)別的職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)合格通知書(shū)（或證書(shū)）和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)（按政策免試的人員除外）。

　　各類(lèi)企業(yè)（含非公有制經(jīng)濟(jì)組織）可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　三、關(guān)于推行“評(píng)聘結(jié)合”改革的政策規(guī)定

　?。ㄒ唬?shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的規(guī)定

　　已實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革的中小學(xué)和高校，在中小學(xué)教師系列，高校教師、研究、實(shí)驗(yàn)系列崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)可由所在單位結(jié)合實(shí)際情況，在政府人事部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，采取評(píng)審、評(píng)議、評(píng)估、考核、考試等多種方式確定聘任人員，由單位和個(gè)人簽訂聘用合同確定，并由用人單位正式發(fā)文公布。聘期一般為3年。聘期結(jié)束后，由用人單位重新組織相應(yīng)的評(píng)聘。

　?。ǘ?ldquo;評(píng)聘結(jié)合”改革專(zhuān)業(yè)系列聘用人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)發(fā)放的規(guī)定

　　從2008年起，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革的事業(yè)單位聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一由省人事廳頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。原已實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”改革試點(diǎn)學(xué)校聘任的人員可由省直單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣耸虏块T(mén)統(tǒng)一到省人事廳補(bǔ)辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。

　　四、關(guān)于其它評(píng)聘政策的規(guī)定

　　（一）企事業(yè)單位中在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員首次評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，可不受資歷、臺(tái)階和職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的限制，按照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)系列評(píng)審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績(jī)條件，直接參加相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。首次評(píng)審未通過(guò)人員，再次評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí)，須通過(guò)職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。

　?。ǘ┮蚬ぷ鲘徫蛔儎?dòng)參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿(mǎn)1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專(zhuān)業(yè)系列評(píng)審條件參加改職評(píng)審。從無(wú)職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專(zhuān)業(yè)），改職到有要求的系列（專(zhuān)業(yè)），評(píng)審時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)等級(jí)職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)合格通知書(shū)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)。跨系列改職不得晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審。

　　改職后，評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格時(shí)，專(zhuān)業(yè)完全相同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專(zhuān)業(yè)相近的，改職前和改職后的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可連續(xù)計(jì)算；系列和專(zhuān)業(yè)都不同的，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限不能連續(xù)計(jì)算，從取得現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格之日算起。

　?。ㄈ┌凑諊?guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位不設(shè)置政工專(zhuān)業(yè)崗位?，F(xiàn)在事業(yè)單位（包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作，并取得政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)的人員，可按照現(xiàn)工作崗位的專(zhuān)業(yè)系列評(píng)審條件參加改職評(píng)審。改職到有職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的系列（專(zhuān)業(yè)），評(píng)審時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)等級(jí)考試合格證書(shū)或合格通知書(shū)。國(guó)家已實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試制度的專(zhuān)業(yè)系列不能通過(guò)改職評(píng)審取得資格，必須通過(guò)考試取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　　（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，按資格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)授予的時(shí)間計(jì)算；經(jīng)考試取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，按國(guó)家規(guī)定授予的時(shí)間計(jì)算；轉(zhuǎn)正定級(jí)取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，按最終核準(zhǔn)單位授予的時(shí)間計(jì)算。

　?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)技術(shù)人員在參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審時(shí)提供各類(lèi)偽造證件及假論文、假業(yè)績(jī)、假成果等一經(jīng)查實(shí)，取消其評(píng)審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門(mén)組織的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、各級(jí)優(yōu)秀人才的推薦和評(píng)選；不得參加政府人事部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)技術(shù)資格考試。事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。

　?。└髟u(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送本評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員中，明顯不符合申報(bào)條件的人員（雙破、跨臺(tái)階評(píng)審、跨系列評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、無(wú)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證書(shū)且不符合職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試條件等）和經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)行為而評(píng)委會(huì)未注明任何說(shuō)明的人員累計(jì)達(dá)到通過(guò)人員總數(shù)3%的，省人事廳將對(duì)該評(píng)委會(huì)進(jìn)行整改；達(dá)到5%的，2年內(nèi)不得組織開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審；達(dá)到10%的，將取消其評(píng)委會(huì)組建權(quán)。

　?。ㄆ撸?008年起，我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)丟失后，不再進(jìn)行資格證書(shū)補(bǔ)辦，由省人事廳開(kāi)具專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證明，證明與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)具有同等效力。

　　辦理資格證明需持當(dāng)?shù)攸h報(bào)登報(bào)丟失證書(shū)作廢聲明原件、本單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件2份、1寸照片1張、本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（定）表原件到省人事廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處辦理。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本通知中的有關(guān)規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。

　　本通知中的有關(guān)規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。